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調整決策機制 民進黨中執會明討論
〔記者邱燕玲╱台北報導〕陳水扁總統昨天在執政興革座談會閉幕時,明確對於調整決策機制做出回應。他指出,未來對每一項施政,不但要建立一個完善的政策協調及政治評估機制,更要有嚴格的管考,把黨內同志提出的建議全力落實;他並裁示於明天(週二)的民進黨中執會中討論。
民進黨秘書長張俊雄會後接受媒體訪問時指出,他個人建議由行政部門、立院黨團派員組一個專案小組,針對決策機制的調整進行研擬;他並強調,此案的研究「不是今天才提出」,其實已進行了一段時間。
據了解,陳總統與張俊雄曾多次對調整決策機制交換意見,這兩天的執政興革座談會中也有密集的討論,而由李文忠、陳其邁領銜提出的「創設政策政治評估機制」方案,扁及黨內高層早就知曉,前天就準備將其提議納入會議結論中,並於昨天由扁親自做出回應。
據指出,目前決策機制的調整尚未定案,扁及黨政高層打算讓黨內同志對此發表各自的意見、形成討論,再逐漸凝聚共識,做成決定,因此扁昨天裁示在明天中執會中討論,即為此意。
陳總統將調整決策機制的消息傳出後,昨天成為執政興革座談會的討論焦點,多位黨籍立委並在綜合討論時間發言,提出強化政策參與、政策評估的建言。陳總統在閉幕致詞時回應表示,他對這些建言非常重視。
他指出,為整個執政團隊建立一個健全的決策體制,一直是我們努力的方向,而執政興革座談會只是一個起步。未來對每一項施政,我們不但要建立一個完善的政策協調及政治評估機制,更要有嚴格的管考,將黨內同志所提出的各項建議,全力加以落實。
張俊雄則說,我們的憲政體制把總統、行政院、立法院嚴格地區分開來,不像純粹總統制國家,總統無法直接推動政務;也不像純粹內閣制國家,行政團隊直接從國會中產生,這造成各部門在協調溝通上的困難。
他表示,民進黨不可能走國民黨以黨領政的老路,只能在既有的憲政框架下做微調,因此,雖然執政以來嘗試過很多協調機制,但總是因為結構性的問題,無法盡如人意。
總統府秘書長陳師孟則有不同看法。
他認為,目前的決策形態沒有太大的問題,也不認為所有立委都要參與決策,畢竟政府官員與民代「本來就有天然分工」,若有決策是由民代、官員合起來決定,「我不知這是什麼體制」。
另外,對於執政興革座談會的召開,陳師孟相當肯定,「至少全黨都有危機意識」,他認為二○○四年是一個關鍵,不是等二○○四年才啟動,而是十五個月前就要有完善的計畫、準備,對於各項挑戰,他說「壓力愈強時,我們一定更強」。

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