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《星期人物》江丙坤 影子內閣領航者

◎記者黃維助╱特稿

　創下憲政史上首例以新科立委之姿當選立法院副院長的江丙坤（見圖，記者方賓照攝），儘管已是七十高齡，其財經專業幹才及跨行政、立法兩院的從政經歷，迄今仍被視為一支潛力無窮的「政治績優股」。

　「老驥伏櫪、志在千里」，江丙坤從政風格雖屬溫和敦厚，但其推動國家典章制度改革及挽救經濟發展頹勢的雄心不減。

　國親結盟尋求二次政黨輪替，受託於國民黨主席連戰，江丙坤肩負起擘畫未來泛藍執政藍圖的重責大任，泛藍影子內閣的可能閣揆人選，江丙坤的名字也始終未被遺忘。

　談起江丙坤，其官場生涯並非「平步青雲型」，而是按部就班，從縣府科員做起，再轉往財經領域，當過國貿局長、經濟部次長、部長及經建會主委，也有駐日、斐的涉外經驗，豐富的財經行政經歷，在國民黨主政時，更曾二度代表總統出席亞太經合會非正式領袖會議，使江丙坤不管是在國內政壇或國外財經界，均享有一定聲譽與地位。

　長期浸淫財經領域，「謙沖致和、開誠立信」的企業經營理念，也反映在其從政性格上，圓融與人為善的個性，使其在政壇甚少樹敵，身段雖柔軟，但行事嚴謹、思維縝密，部分源自於技術官僚的特質，仍可在江丙坤身上察覺。

　政黨輪替後，扁政府深陷經濟衰退泥淖，江丙坤是國民黨內少數主張跳脫政黨對抗心態之士，游內閣組閣過程中，江丙坤更一度被民進黨鎖定為副閣揆兼經建會主委的目標人選，儘管最後破局，但他仍是普受朝野肯定的頭號財經大將。

　在國民黨內，江丙坤的人氣指數居高不下，不分區立委提名首次由中央委員行使同意權，江丙坤在同意票數拔得頭籌，而連二屆在中常委選舉中奪冠的「戰績」，連黨內的明日之星馬英九都難望其項背。

　從行政系統轉戰立法院，在藍綠對決的緊繃態勢下，江丙坤從國會新兵躍升為立院副院長，猶記得江丙坤首次主持立院院會時，對於議事運作仍略顯生澀，還一度將「休息」宣布成「散會」，目前已漸入佳境，而在學習的過程中，江丙坤也提出一套國會改革計畫，希望從委員會運作及議事效率提升著手。

　隨下屆總統大選朝野戰火點燃，藍綠對決態勢再起，不過，江丙坤念茲在茲的仍是如何推動政經改革工程，他並提出二階段改革主張。

　江丙坤指出，朝野對於下屆總統選舉的選戰佈局，雖然是外界關切的焦點，但真正要救台灣，應先從典章制度改革著手，他在國民黨中常會已多次強調，也向連戰報告過，在陳水扁總統任期的最後一年，國民黨在立法院應與執政黨充分合作，積極推動典章制度改革工程。

　「這是沒有私心的想法」，江丙坤強調，現在沒有人知道二○○四年的執政黨是哪一黨，國親政黨聯盟要爭取二次政黨輪替，就應把握目前在野階段，與執政黨合作推動典章制度法案的改革，如果等到取回執政權才進行法案改革工程就太慢了，只有靠改革典章制度，國家競爭力才能提升，台灣才有救。

　他認為，有在野黨立委擔心與執政黨合作通過改革法案，是為扁政府加分，但民眾眼睛是雪亮的，只要真心為民做事，就能獲得支持。

　事實上，頂著日本東京大學農經博士頭銜的江丙坤，熟諳日本政經體制，在經建會主委任內，他親自參與「日本選舉制度」、「文官體制」、「二級政府與四級政府比較」、「中央政府組織法修正」等攸關政府改造的研究工作，國民黨下野後，這些研究報告並未被束之高閣，而是轉進立院副院長辦公室，配合政府推動的改造工程，成為國民黨版政府再造法案的基本架構。

　「當前台灣經濟情勢、問題與對策」，這是江丙坤擔任國民黨智庫執行長到出任立院副院長以來，對黨內講授或受邀在外演講的主要財經議題，其資料不僅編印成冊，而且隨時更新，剖析財經情勢的內容精闢，輔以密密麻麻的圖表數據，宛似一本江版的財經改革教科書。

　儘管已年逾七旬，但江丙坤未來的仕途發展，卻無人敢小覷，亦無人敢斷定立法院就是江丙坤的政治生涯終點站，因為，詭譎多變的政局，說不定對江丙坤未來的仕途，將是一連串的驚嘆號而非休止符。