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重懲偷跑晶圓廠 將要求撤資

〔記者李欣芳╱台北報導〕行政院長游錫堃昨天拜會台聯黨主席黃主文，就八吋晶圓登陸議題達成強化有效管理措施等四項共識，游揆會後宣布行政院將責令經濟部從嚴、從重嚴懲未經許可赴大陸投資的八吋晶圓業者，包括要求撤資。由於政院釋出善意，黃主文宣布台聯不會在二十五日立法院開議當天杯葛游揆施政報告。

　有關科技保護法的立法，則由與會的民進黨立院黨團總召柯建銘與台聯達成共識，兩黨團將共同努力以求這項立法在立法院本會期三讀通過。柯建銘說，本會期由於施政總質詢關係，科保法原本可能待五月中旬才會由院會處理是否付委事宜，如今泛綠黨團有共識，將向立法院長王金平建議提前在三月份加開院會，將科技委員會原建議不予審議的科保法列為討論事項，付委重新審查。

　游揆昨天率經濟部長林義夫、陸委會主委蔡英文偕同柯建銘赴台聯黨中央拜會黃主文，雙方溝通近一個小時；對於雙方經一週來的密集磋商，在游揆昨天造訪後終於達成明確共識，黃主文等台聯人士感到滿意。雙方會後分別由黃主文、游揆宣布達成四點共識：

　一、行政院承諾將強化有效管理措施，並懲處未經許可赴大陸投資的八吋晶圓業者，包括採取行政罰及撤資等懲處措施，以維持大陸投資政策公平性。

　二、有關台聯關切第二階段應審查的十二吋晶圓廠「經濟規模量產」要件，將依經濟部發布的「在大陸地區投資晶圓廠審查及監督作業要點」，經「產業專家小組」綜合景氣、成本、產值、良率為因素予以判斷（與國際十二吋廠及八吋廠量產可比較的基礎）。

　三、由民進黨團與台聯黨團共同聲明如下：為落實「積極開放、有效管理」及八吋晶圓開放政策，認為有必要立法通過科技保護法，兩黨團將共同努力，尋求支持，以期在本會期通過該法案。

　四、行政院將強化反傾銷措施，防止大陸晶圓低價傾銷台灣，擾亂市場秩序及損害國內晶圓業者利益。

　據透露，晤談時，行政院除表明將嚴懲偷跑業者外，並表明即使建立有效管理機制後，大陸的八吋晶圓良率若未達標準、競爭價格不合理，業者未必會登陸。

　據指出，台聯會中提出十二吋晶圓良率須達七成、月產二萬片以上才能放行八吋晶圓登陸，並建議未來進一步參考國內業者轉投資新加坡十二吋晶圓廠月產四萬片的標準，行政部門經徵詢業者認為良率七成、月產二萬片應不成問題，但必須考慮景氣不佳等變數。

　黃主文表示，台聯一向反對八吋晶圓登陸，到現在還是反對，新加坡內閣資政李光耀即認為，中國的吸金效應造成台灣產業西進現象，不希望在新加坡重演，這是反對登陸的最有力談話。

　有關業者偷跑登陸的罰責部分，游揆表示，依現有法律，處罰有上限、下限的規定，政府將採上限從重處罰。經濟部長林義夫說，現行兩岸人民關係條例處一百萬元至五百萬元罰鍰，可連續罰，政府已修法改為五十萬元至二千五百萬元罰鍰。

　陸委會主委蔡英文表示，有關台積電登陸案，其第二階段審查還無定點時間，並沒有所謂延後登陸的問題。台聯人士私下認為，根據雙方上述四點共識，八吋晶圓登陸的時機勢將延後。