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政府推動投資台灣應嚴禁公營企業西進
台聯立委陳建銘日前披露,由交通部出資成立、持四成二官股的陽明海運,其「孫公司」陽凱公司疑似以顧問費的名義,每年輸送近一百五十萬美元鉅額利益,給特定的中國人士。據陽明海運表示,陽凱公司在一九九四年轉投資成立於香港,目的是開拓中國地區業務,成立時曾與中國的凱利集團合作,後自凱利手中買回大部分股份,條件則是每年從陽凱公司的盈餘提撥顧問費給凱利。
政府部門出資成立業務公司,應當在政策上符合國家利益,其營運情形也應當受到嚴密監督,否則十分容易發生流弊。陽明海運的上述作為,到底是基於什麼政策考量,以及多年來有無有效監督,交通部長林陵三實在應當對國人說明清楚,假使陽凱公司真有不當利益輸送給中國人士的情事,更應深入追究相關失職人員,而游院長也應對林部長的督導疏失有所處置。
陽明海運由政府出資成立,對國家利益不能沒有清楚的體認。現在,卻將利益輸送給將飛彈瞄準台灣的敵方,簡直是拿國家資源「割肉飼虎」。而近年來,還有多家公營事業也在搶搭中國熱列車,不顧國家利益地大做錢進中國的夢。再如華航,交通部接管航發基金會之後,已是該公司的最大股東,經濟部投審會卻通過該公司以四千七百萬美元到中國投資中國貨運航空公司。一筆高達新台幣十六億元的資金,寧可拿到中國投資也不願為台灣創造就業機會,這是哪一種政策邏輯?政府帶頭出走的行為,等於否定了自己根留台灣的呼籲,不僅使鼓吹錢進中國的人更加振振有詞,也讓社會大眾對政府說一套做一套感到莫名其妙。
日前游院長大吐苦水說,政府努力改善投資環境,全力拚經濟,已經看見成果,但工商界、民眾卻感受不深,主要是朝小野大的政治生態,在野黨批評政府施政又往往被某些媒體放大,但政府努力的成果卻被一筆帶過。平心而論,批評政府在拚經濟方面一事無成,並非客觀公正之論。然而,我們認為,政府努力的成果遭到忽視,不能全怪別人,政府本身也應當自我檢討。
陳水扁總統向來強調,投資優先、經濟優先、台灣優先、投資台灣優先是政府施政原則。昨天陳總統還向工商界人士強調,投資台灣一定是最明智的選擇。但是,若干部會首長卻陽奉陰違,對投資台灣優先敷衍了事,反而對開放中國投資、促進兩岸三通直航熱心不已。在上行下效的影響下,那些部會轄下的公營或官股企業也紛紛前往中國投石問路,甚至企圖用錢打通關節,唯恐錢進中國的腳步落於人後。政府如此作為,一方面坐實了空談拚經濟的指控,一方面對業者產生不良示範,可以說是大錯特錯。
那些部會首長一頭熱拚開放,等於是政府帶頭唱衰台灣,鼓動業者盲目錢進中國,在這種情況下,大家當然會認為政府是在拚開放,而無心於改善國內投資環境、為台灣拚經濟。恕我們冒昧請問游院長,部會首長拚開放導致政府拚經濟的成果被抹殺,能完全怪罪在野黨或若干媒體嗎?如果政府全力放在排除投資障礙,吸引國內外的投資意願,展現具體行動落實招商,而不是動不動就高喊積極開放,三不五時推出推動直航、開放OBU對台商放款、開放八吋晶圓廠登陸,華航、陽明海運也沒有帶頭錢進中國,所謂抹殺政府努力的言論會被輕易相信嗎?
將近三年來,在野黨一再施壓政府全面開放中國投資,即使損及國家主權地位也要推動直航。如果我們的政府是有為的政府,就應當明確向這種背離台灣利益的主張說不,哪有被在野黨的論調牽著鼻子走的道理?老實說,當前的問題,不全然是朝小野大的問題,而是政府沒有為所當為、守所當守。積極開放中國投資,對台灣可說是後患無窮,政府本應據理向民眾說明清楚,力斥錢進中國論調之非,如今附和在野黨的論調而反遭批評,豈非咎由自取?
就像父子騎馬的寓言一樣,只要政府聽信在野黨拚開放的主張,就一定會掉入兩面不討好的困境,即除非政府全面開放,在野黨都不會心滿意足,而國內經濟因為開放而欲振乏力,政府又會遭到無力提振經濟的抨擊。至於脫離這種困境的唯一途徑,就是以身作則嚴禁公營或官股企業錢進中國,並以壯士斷腕的決心處置無法配合的部會首長,以提高大家投資台灣的信心,同時全力落實投資台灣優先,讓國內的產業、經濟恢復活力,如此一來包括政府的稅收、民眾的就業與所得也會水漲船高。果能如此,民眾都會對政府的拚經濟成績豎起大拇指,在野黨或若干媒體再怎麼惡意批評也起不了作用。
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