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優先發展國內旅遊再談吸引國外觀光客
春節期間國內旅遊人數比去年同期增加一倍以上，許多休閒區都人滿為患。這種情況顯示，國內休閒旅遊市場仍有很大的發展空間，只是以往我們未曾努力規劃與建設而已。將來政府若能重視此一市場，則不僅可以為各地創造許多就業機會，同時也可以大幅提升人民的生活品質，甚至提升國家的形象及國家的認同。
民進黨執政之初，在經建會的綠色矽島國家發展藍圖中，認為國內旅遊是一種可以改善所得分配及生活品質的重點產業，經建會在前年並研擬了一項國內旅遊發展方案。這些規劃若能確實執行，國內休閒旅遊必可快速發展而提供許多就業機會和休閒的選擇。然而就像其他產業的發展一樣，國內有些人總是不求自我努力，而只希望藉外力輕鬆地賺錢，因此有人提出建議，要求大量開放中國觀光客到台灣來旅遊，來繁榮台灣的觀光市場；而去年內閣改組之後，新內閣又匆促提出要讓外國觀光客倍增的計畫。這種依賴的心理，非常不切實際，甚至可能使我們因為沈醉於不切實際的目標，而忽略了國內市場具體可行的努力。尤其是想要大量引進中國遊客的構想，更可能造成因小利而引來大害的結果。
國內旅遊和國際旅遊相較，在成本上較低，在資訊上比較充分，在交通上比較省時，在溝通上比較沒有障礙，因此國內旅遊即使不像國外旅遊那樣有特色，仍可以吸引很多遊客。然而無可諱言，我國的國內旅遊價格的確偏高，旅遊資訊難以取得，重要景點交通阻塞或一票難求，尤其是商家或拉客黃牛欺騙消費者的問題時有所聞，如果這些問題不求改善，自然肇致很多人寧捨國內而去國外旅遊。像這樣的國內旅遊條件，根本就很難長期吸引大量國外遊客。因此休閒旅遊的發展，應該務實地以國內旅遊為重點，而國人認為不滿意的地方，也就是我們應改善的重點與方向。
例如觀光景點交通阻塞的問題，只要大量投資於大眾運輸工具，再加上適當的交通管制和路線規劃，即可大幅改善。今年春節期間太魯閣地區管制一般車輛進入，而巴士上的遊客卻可以中途下車停留或步行遊賞，即帶給人民甚大的方便及樂趣，也協助了觀光業的發展。這種做法應值得推廣到更多觀光景點。至於因交通管制而產生的民怨，只要加強宣傳及標示，或採用限速限量甚至以提高通行費以抑制數量，即可舒緩部分問題。陳總統擔任台北市長時所推動的公車專用道，當時也曾有反對聲浪，但如今人人稱便，即可為例。陽明山在假日的交通管制配合遊園公車的行駛，也使得交通更為通暢，而人們遊賞的範圍亦更為擴大。因此行政部門及地方政府應立即推動主要觀光地區的交通改善計畫，使觀光區不致成為遊客望之生畏的地區。
此外，政府也應協助業者或公會建立完整而方便的旅遊資訊。當年我國開始發展出口工業時，民間即透過編印工商名錄和各種雜誌，加上外貿協會密集出版的相關資訊，使國內外廠商很容易找到產品及合作對象，對我國貿易發展有極大的貢獻。在旅遊方面，目前我們雖出版了許多相關的書籍，資訊卻仍嫌不足。我們至少應把各地交通工具之時刻表，以及各地旅館民宿完整的資訊提供給遊客。若能像日本那樣做到電腦自動幫人安排可能的交通路線及班次，或者代訂旅館，才算臻於完美境地。
政府當然也可利用既有的宗教民俗活動或大型體育文化或商業活動，帶動相關地點的旅遊熱潮，例如元宵節的鹽水蜂炮燃放，至少可引進十萬以上的遊客。像這種類似的民俗活動，每年至少可列出十種以上，這是我國極豐富的文化資源，也是值得旅遊業者應該予以發揚光大的賣點。至於前年開始推動的公務人員非假日休假，以及國民旅遊卡等鼓勵分散旅遊時間的政策亦應繼續推動並擴大到一般民眾。
在旅遊建設方面，目前以政府有限的經費，必難快速改善所有的景點，因此短期內政府應集中力量，先挑選少數只要改善某些關鍵問題即可快速具有吸引力的旅遊區，將之建成示範區，俾使各地人民及地方政府有所遵循及學習，為了吸引遊客，他們自會向示範區看齊，自動去改善他們所擁有的旅遊資源。政府若願意從各方面去努力，則以我國每年出國旅遊八百萬人次而支出近百億美元的規模，只要其中有一部分移回國內，便可創造相當可觀的國內市場及就業機會。更何況國人也需要很多短期或臨時性的休假去處，目前卻因國內旅遊不便而悶在家裡。國內旅遊若能作合理而全面的改善，這些潛在需求將可提供更多商機，人民的生活品質也將隨之提升。
可惜的是許多官員和業者不去思考這些擺在眼前的機會，卻一直幻想中國政府開放中國遊客來台觀光，殊不知國內旅遊不改善，中國政府即使開放也不會有多少人來。有人說中國如能開放每年一百萬人次來台觀光，我們就可以多賺兩百億元，但中國去年出國遊客的總數不到四百萬人次，其中三分之二還是邊境景點的旅遊，我們能吸引多少中國遊客，中國願意讓多少遊客來訪，都仍是未知數。只要我們每年出國的人次及花費若能有百分之二十移回國內，就有一百六十萬人次及近六百億元的收入，更何況還可有新增的需求。因此發展國內旅遊才是重要的根本之道，不此之圖，而妄想以直航等方式吸引中國遊客，結果恐怕中國遊客來者不多，相反的，很多台灣遊客爭相到中國旅遊及購物，取代了原有的國內旅遊和消費。迷戀虛幻的彩虹，結果將反而踐踏了我們身邊的玫瑰，最後將兩頭落空，我們為何要做這種傻事？
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