《後海珊時代特別報導》

海珊終極大審 檢驗戰後正義

〔編譯羅彥傑╱綜合十五日外電報導〕對美國而言，伊拉克前總統海珊落網雖是天大的好消息，但接踵而來的卻是如何對他進行審判的棘手難題，而這也肯定是本世紀第一樁廣受矚目的國際司法案件。一旦處理不當，海珊受審反而可能會引發政治風暴，讓戰後正義與美國在伊拉克的角色等問題受到進一步的檢驗。

　 以美國為首的駐伊拉克聯軍當局，希望海珊落網可以一挫仍效忠其社會復興黨理念的游擊隊的銳氣。不過隨著社會復興黨遭到終結，反而可能讓其他反海珊的伊拉克人轉為將矛頭對準聯軍當局。同樣的，海珊受審可能會予人整肅的印象，並等於是對本區域其他威權國家提出警告。倘若處理不當，起訴海珊可能反而使他搖身變為烈士。

　 美國國內有多位政治人物異口同聲呼籲讓海珊接受審判，但對於該如何安排這樣的審判，卻意見分歧。可能的總統參選人之一、民主黨參議員凱瑞說，審判海珊的地點倘若不是在伊拉克，就是在國際戰爭罪行法庭。駐巴格達美軍指揮部則表示，關於審判海珊的問題暫時還無法確定。

　 不過洛杉磯時報十五日指出，最可能的情況是由美國扶植的伊拉克臨時政府「伊拉克執政委員會」所成立的特別法庭，在聯軍佔領當局的批准下，於伊拉克境內進行此一審判。

　 雖然伊拉克執政委員會一名官員十五日說，海珊可能在未來數週內受審，一旦定罪，就會被處決，罪名是違反人道罪。但執政委員會其他成員卻認為，大審可能拖到四至六個月以後才舉行。

　 「伊拉克執政委員會」主席哈欽十四日表示，海珊將由伊拉克人民審判，而法庭將設於伊拉克，接受國際專家的監督。他指出，伊拉克戰罪法庭會參考國際戰罪法庭的做法，譬如正在審判前南斯拉夫總統米洛塞維奇的海牙國際法庭。

　 該法庭將調查海珊在一九六八年至二○○三年掌權期間所犯下的罪行，但可能不會在伊拉克新政府成立前、亦即明年七月前開始審判。

　 國際法律專家指出，公正審判可以讓伊拉克人面對血腥的過去，而且有機會可以一步步走向由法治而非暴力所規範的民主體制。然而，由伊拉克人安排的審判可能要面臨嚴重的問題，例如，如何找到符合資格又不懼海珊黨羽報復的伊國法官就是一大問題。另外，海珊所觸犯的罪行需要專業、大規模的蒐證，伊國並無能力進行調查；若仰賴美國等國專家協助，恐又落人政治介入的話柄。

　 在伊拉克瀰漫不安全感以及伊拉克特別法庭合法性猶有疑問的情況下，專家對於法庭是否真能公正審判均抱持懷疑的態度，畢竟該國缺乏法治傳統，對於依證據辦案與強調程序正義等國際慣例缺乏經驗。

　 「人權觀察組織」司法專家布洛迪說，該組織擔心儘管審判是由伊拉克人主導，但美國卻可能在背後進行操縱。如此一來，審判將淪為僅屬於戰爭勝利者的正義，而讓海珊贏得更多的同情。

　 海珊是否會遭到處決，又是另外一個問題。檢方必須避免在審判中為求速戰速決而便宜行事，因為如此一來，海珊很可能會被判死刑。「人權觀察組織」主任羅斯說，海珊落網提供一個機會，在繼續冤冤相報或展開法治之路之中擇一而行。

　 此外，英國外交部已在十四日表示，他們將向伊拉克人表明，英國反對在任何與海珊有關的審判中動用死刑。其他廢除死刑的歐洲聯盟會員國，也可能會支持英國此一立場。美國倘若在此問題上處理得不夠謹慎，可能會再惹國際爭議。