《星期人物》游錫堃操盤改革 跟時間賽跑 　 　

記者蘇永耀╱特稿

　行政院近日推陳多項政務，如金融改革、財政改革、整頓農漁會信用部，甚至清查政黨不當取得黨產等，因所牽涉利益關係極其複雜，引來各方不同意見，讓閣揆游錫堃背負極大的施政壓力。

　曾言此乃台灣關鍵時刻的游揆，其實，也正處於個人關鍵階段。

　如果說政黨輪替後，首任閣揆唐飛身負穩定國政的責任，讓政府運轉於不墜，接任的張俊雄院長則承擔朝小野大的苦果，力挽政局於穩定。

　至於第三任的游揆，就不能只是承襲現狀，必須加以突圍，於有限時間內展露政績；與時間賽跑，既是為其個人及所屬政黨，更可說是為了台灣已然遲緩的國際競爭力來急起直追，以奠定未來加速發展的利基。

　游揆上週向立法院提出新會期的施政報告時，便坦承多年的積弊已阻礙國家的進步，有待積極改革。

　他並感性指出，「沒有無痛的改革」，改革必須付出代價，它可能會改變既定的權力分配方式，形成新的對立；也可能為了重新診斷真正的病因，必須去掀開歷史的舊傷疤；有時它更必須將手術刀對準自己，將自我改造做為實現改革的首部曲。

　這番話，說明台灣現處於各項政經併發症，必須多管齊下進行改革。為此，游揆在行政院身兼近十個跨部會的委員會，不僅只有口頭指示，還親自督導施政進度，整個行政院各部會幾乎是上緊發條，首長們也都是在超時工作。

　然而，先前台中市長胡志強身體微恙，雖讓游揆警覺休息的重要性，而在行政院會中鼓勵首長們按時休假；不過，自律甚嚴的他，恐怕是最不會遵守這項裁示的人。

　還好游揆出身農家，所謂「增益其所不能」，整個身體情形也保持極佳狀態，最近一次赴台大醫院進行身體檢查，就滿分過關。

　游揆曾透露一段小故事，就是他在擔任省議員時，曾到醫院進行健康檢查，結果報告出來後，護士捉弄他說，你可能要趕快多吃東西，尤其是如果什麼還沒吃過，就要趕快吃。

　游揆乍聽之下，還以為自己得了癌症或什麼重大疾病，趕緊詢問自己身體到底出了什麼毛病？結果，這位護士嘻笑說，「你就是因為身體太好了，連一般上年紀普遍血壓偏高的現象都沒有，所以，才會說你可以多吃一些東西」。

　強健的身體，也讓游揆展現更大的企圖心於改革事務上，不過，游揆曾向友人慨嘆認為，朝野政黨對於台灣正面臨的危機，顯無一致共識，甚至還出現「朝野錯置」情形，照理說，執政黨應是現狀維持者，在野黨則力促政府加速改革。

　但在台灣，這種保守與改革的辯證關係，走勢顯然不是如此。

　以取消軍教免稅的財政改革為例，為了租稅公平，這項倡議已有多年，但直至游內閣上台後，才具體落實並提出推動時程，但或許涉及實際的政治利益，目前在野黨態度卻較執政黨保守；即使行政部門已喊出將以增加的稅款，專用在提高軍教人員待遇，但在野黨方面仍嫌不足，而讓整個改革效益，將可能因之走樣。

　朝野的錯置，不僅表現在內政層次，包括外交、兩岸等，也讓行政部門頗感孤立無援。面對台灣受壓迫的國際處境，朝野實應在對外關係上，展現更大的團結與共識；不過，常可見在野領袖或民意代表在國際場合對國家元首進行抨擊，或在兩岸關係採取更激進的西進或親中方略，結果是讓政府左右逢敵，更難採取有利台灣自主與發展的政策選擇。

　興利與除弊常是一體兩面，若弊端未除，何能興利？游揆任內提出六年國家重點發展計畫，能否推展，還在朝野能否協同，對於整個政治、財政、金融改革能否克竟全功。

　所謂「成功不必在我」，國民黨時代過去完成的許多政治改革，常是「收割」民進黨的政策主張，民進黨政府此時的興利與改革措施，也可能要在下屆的政府才會開花結果，施政本就是接力賽跑的持續過程，接任七月餘的游揆，正處於台灣發展的關鍵時刻，整個成敗良窳，將攸關台灣的生存與福祉。

　政治人物不僅應對此有所認知，更要有此格局。