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中華民國91年11月25日星期一

《星期人物》游錫堃 穩定優先 重整再出發   

記者蘇永耀╱特稿

  行政院長游錫堃重新出發,其個人進退抉擇,正說明改革之途是劈荊斬棘,非一蹴可幾;而對改革有高度急迫感的游揆,在陳總統此任任期已剩一年多時間,不僅要延續既定改革議程,更要與時間賽跑並做最後衝刺。

  擔任閣揆以來,游錫 將除弊興利列為最高目標,然而,整個改革事項的百廢待舉,讓他備感壓力,加上母親因病長期住院,更使其內外交迫。

  此次請辭,他自言過程是「心情複雜,但胸懷坦蕩」,頗有解脫之感,且展露其不迴避的政治風骨。

  游揆降罪自己,雖是有守有為的表現,但另方面,外界早將游揆與執政黨改革路線加以套連,若內閣垮台,引發的負面效應將難以估計,這對正在發展十字路口的台灣來說,不僅政局不穩,也將造成民眾對時局與前途的深切不安,其影響已超越個人與政黨的層次。

  其實,與游揆有過接觸的人都能深刻感受其心繫改革重擔,尤其對於所擘畫的六年國發計畫,更是娓娓道來,對國家與土地熱愛之深,常令人動容。

  他昨日在記者會中提到接受慰留,除為大局、穩定內閣等思考外,也認為在閣揆職位上,有九個多月的付出,「內心其實有責任未了的感覺」,還有很多政策有待持續推動,這番自白,說明游揆已將自己與整個改革職志聯繫一起,一定要完成對人民的承諾,履行對這塊孕育土地的責任。

  認識游揆的人都知道,他對改革雖有高度急迫感,卻不會在手段上躁進。

  喜讀兵法與歷史的游揆,對於改革之術,有一套極深的體會;他常言改革必須「圍城必闕」,其精義是指圍城必闕一角,讓守兵出走,免得死鬥,同時又可瓦解敵人鬥志。

  游揆是藉此比喻改革手段應該剛柔並濟,而對改革的戰略,他也常引述孫子兵法所謂「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城,攻城之法,為不得已」,這些內容無非強調改革步驟性與計畫性。 然而,財政部提出的分級管理措施,之所以成為農漁民眾矢之的,正是因為犯了「兵家大忌」,不僅是執行面失當,也是戰術作為的缺失。

  財政部並非不該管,像去年接管卅六家資產為負的信用部,由於採個別處理,農漁會自然不會「休戚與共」,但這次將全國信用部都列入改革的對象,等於提供農漁會串聯與抗爭的平台,平添改革阻力,整件事的開端,導因於財政部欠缺改革成本的思考。

  縱使財政部的做法不是游揆的行事風格,但對財政部做法的失當,導致農漁民集結台北「兵臨城下」,游揆當然自責頗深,而陳水扁總統一席「行政部門應要有人負責」,也引起其堅定的請辭意志;但更重要的是,當事件愈演愈烈,而必須讓總統站到第一線去滅火,其他主管部會官員卻無法為總統分勞解憂,更使他認為必須擔起整個內閣成敗的責任。

  從政府宣布暫緩分級管理措施起,在整整一週時間,其所引起的政治變局,整個社會宛如洗一場三溫暖,政治人物的角色與品性,在國人高度關注中也展現無疑。

  如同游揆先前所言,遊行的溫和表達,將為農漁民與政府留下善意溝通的空間,而這樣的空間,更讓游揆重燃對改革的期待與能量,勉力承接改革重擔。

  從總統的強力慰留,並提到扁游兩人從過去的黨外時代、市府時期,乃至現在的扁政府,「長期共事,已有默契」,這句話正道盡彼此的「革命感情」,而且總統親赴游揆官邸,並輕車簡從巧妙避開媒體追蹤,也說明懇談過程是至情至性,毫不矯揉,扁游體制猶若磐石堅定,自不待言,而未來這段時間,也是游內閣重振威信,展露政府改革意志的關鍵時刻。


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