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反恐 外國留學生 美全面監控
〔編譯俞智敏╱綜合報導〕根據洛杉磯時報十日引述美國官員的話說，由於去年九一一恐怖攻擊案中有數名暴徒利用學生簽證輕易入境美國籌備犯案，為此屢遭批評的布希政府已決定對境內外國學生加強管理，並要求學校自外國學生抵校起便嚴格監控其行動。
洛杉磯時報報導說，司法部長艾許克洛夫將於十日公布此項新制度，要求全美所有學院、大學與職業學校必須在明年一月前徹底修改各校的外國學生監督制度，否則就必須停止招收外國學生，但明年一月的調整期限較許多學校官員預期的早了許多，許多學校校方都擔心無法順利在期限前完成必要的調整工作。
外國學生是全美許多學校的重要市場，目前約有一百萬名外國學生在美國就讀，不少學校過去並不願積極追查校內外國學生的行動，學生的資料都是以過時的書面方式紀錄，並未集中至移民暨歸化局，只有當移民局提出要求時，校方才會把學生資料轉給移民局，管理制度形同虛設。但自九一一恐怖攻擊案發生後，全美重要學校聯合組織也不得不放棄原本的反對立場，使美國政府得以順利推展自一九九六年起就打算改革學生簽證制度的目標。
根據司法部消息人士指出，未來移民局將透過電腦和網際網路與美國所有駐外使領館，以及全美所有招收外國學生的學校連線，外國學生向美國使領館申請學生簽證前，必須先獲得美國學校的入學許可，並由校方在資料庫中登錄學生的姓名及相關資料，學生則可在繳交九十五美元的註冊費後取得一書面收據，再拿著收據和學校入學許可申請簽證。學生到校後如有地址變更、面臨紀律或刑事問題或休學時，學校都必須自動向移民局更新資料。這些新法規在經過三十天的公告期後就可正式生效，大部份內容都不須經國會通過。
在一九九三年紐約世貿中心首次遭恐怖攻擊後，國會就呼籲應對持學生簽證入境者採更有效的管理制度，並於一九九六年正式通過移民改革法，要求移民局將原本的監督系統升級，改革期限則為明年一月。但由於多數學校的反彈，導致改革進度嚴重受阻，直到去年九一一恐怖攻擊案發生後，調查當局發現不少暴徒持學生簽證入境美國後從未到校上課，反而藉學生身分從事恐怖攻擊籌備活動，外國學生的管理問題再度引起強烈批評，各校態度才軟化。
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