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方仁惠：晶圓應晚兩三年登陸
記者黃忠榮╱專訪
國策顧問方仁惠接受本報記者專訪表示，為了有效保護國內的商業機密、科技技術，以進一步維護我國在國際上的競爭優勢及國家安全，類似美國「經濟間諜法」的法律有必要儘速在台灣推動制定。
至於八吋晶圓廠開放與否，方仁惠強調，他並非贊成絕對的不開放，但是八吋晶圓是我國目前在國際上領先的技術，在十二吋晶圓技術尚未成熟之前，不宜貿然開放到大陸；他認為，「八吋晶圓晚二、三年再到大陸去，不用急」。
方仁惠來自企業界，去年經發會應邀出任兩岸組諮詢委員，經發會召開期間多次在會中力主兩岸經貿開放必須審慎為之。
方仁惠表示，當初在經發會討論戒急用忍政策應否調整時，他就主張戒急用忍鬆綁的前提應該是中國降低對台灣的敵意，現在台商幫助中國大陸發展經濟，大陸沿海的省份都富有了，但是中國對台仍有強烈敵意，因此，台灣開放的腳步不必那麼快。
他強調，美國、日本的晶圓技術很多都對中國大陸管制，台灣的八吋晶圓廠一旦到大陸設廠，很難避免技術被大陸學去，因為任何科技技術最重要的就是人的頭腦，八吋晶圓廠若在大陸，大陸一定會用各種方法取得技術，很難防範。
他認為，八吋晶圓目前是台灣在全世界具有相當競爭力的技術，台灣現在對大陸的經貿依賴度已經很高了，若再將這些技術拱手讓給大陸，台灣的經濟將更危險。
熟悉日本社會文化的方仁惠指出，日本對外國科技的移轉非常嚴格，不要說對共產國家的中國，以台灣和日本在台合作的經驗，日本對核心技術經常是留一手，他過去曾和日本合作生產巧克力糖及餅乾，但即使是民生食品的關鍵製造技術，想要自日本取得都非常困難。
他表示，日本不輕易外流技術的原因就是維持日本在國際上的競爭優勢，而日本的企業界對此有相當的共識，亦即企業界或一般國民對國家的忠誠度、認同度相當強，而且日本就算是在大陸設廠，但關鍵技術的操作，整批都是日本人，對技術的保護相當周全。
但他憂心地指出，台灣這方面的保護非常不夠，一方面大陸會對台灣進行各種方式的人才挖角；另方面，台灣有些人對國家的認同、愛國心很模糊，使得遇到技術外洩到大陸此類事件時，有些人無法以國家安全的角度來看待。
他強調，美國對商業機密及科學技術的保護值得台灣借鏡，美國雖然強大，但美國是科技先進國家，自然容易成為外國公司或政府覬覦的對象，美國為了保障國家安全，同時維護其國內業者的利益，因此制定「經濟間諜法」建構進一步的防護機制。
方仁惠指出，台灣很多科學技術、人才也是對岸覬覦的對象，因而對人才、技術的管制一定要做，但是另方面政府也應對科技人才提供足夠的保障，日本對高級人才的待遇、福利、退休、家屬照顧等制度完整，可以做為我國在這方面立法時的參考。
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