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「全球化」淪為「中國化」怎不令人害怕?
陳水扁總統昨天在「世界台灣人大會」致詞指出,我們有三大改造的工作要做,分別是政府的改造、國會的改造以及民進黨的改造。所謂政府的改造,是要讓政府體制符合二千三百萬人的海洋國家需要;所謂的國會改造,則是改革選舉制度和國會席次等,讓國會有效監督政府。至於民進黨的改造,則是要處理好執政黨和政府的關係。去年立委選舉以來,政府與國會的改造問題,便成為各界矚目的焦點,政府實應設法化解阻力,儘速予以推動落實。而民進黨的改造問題,攸關執政黨與政府之間的運作,該黨菁英似也應當趕快確立一套可行的方案。
最近適值開放八吋晶圓廠的爭議不斷,陳總統也藉這個場 合重申,政府採取「深耕台灣、佈局全球」的戰略,並且以「積極開放、有效管理」取代過去的「戒急用忍」政策。他還意有所指地強調,台灣越國際化,就越有安全,所以我們不要害怕開放,更不要拒絕改革,有時封閉圍堵、消極管制並不是最好的方式,採取溝通疏導、積極管理效果可能更好,所以台灣一定要站起來、要走出去。陳總統這番談話,不無替開放八吋晶圓廠登陸背書的味道,也再次凸顯開放八吋晶圓廠是「既定的政策」。不過,以這樣的說法推動積極開放中國投資,乃至開放八吋晶圓廠登陸,說句老實
話理由並不充分。
自從去年在野黨要求鬆綁戒急用忍,政府改採積極開放政策以 來,尤其是最近討論開放八吋晶圓廠登陸問題時,主張開放者總是把質疑者形容成封閉圍堵,有人還故意給戴上鎖國政策的大帽子,儼然違逆了全球化的大勢所趨。實際上的情形真的是這樣嗎?絕對不是,這只是主張開放中國投資者的一面之詞罷了。在關於積極開放中國投資的討論中,大家從來就沒有否定台灣對外發展經貿關係的重要性,事實上大家也十分清楚,台灣所以有今天的經濟成就,是建立在緊密的國際經貿網絡基礎上。大家質疑的焦點,並不是要求政府封閉圍堵企業對外發展,而是對政府鼓勵產業、資
金前進中國抱持質疑態度,尤其是對政府將前進中國當作全球化難以苟同,其理由是中國以軍事威脅台灣的生存與發展,台灣自然不能毫無警覺地提升對其經濟倚賴程度。我們反而想進一步請問,按照政府的積極推動中國投資政策,所謂的「全球化」不是成了「中國化」嗎?
另外,所謂的「開放」,包括開放外人來台投資以及開放國人出 外投資,但是政府所說的開放往往僅指國人出外投資,而且狹隘到前往中國投資,以致在談論開放時只顧鼓勵產業、資金走出去,並沒有想到要改善投資環境,讓外商、外資走向台灣。政府為積極開放中國投資辯護時,總是要求大家不要害怕開放,但是不要害怕開放的理由卻沒有說明清楚。舉凡台灣產業、資金流出多少?外商、外資進來台灣多少?台灣產業、資金一味出走,對政府稅收、勞工就業、國家競爭力會造成何等影響?政府在積極開放中國投資之前,不是應當先面對國人說明清楚嗎?我們絕非談開放就
害怕,但政府開放產業、資金到敵意十足的中國,便不能只是要求大家不要害怕,而應將不要害怕的理由昭告國人。
上個月陳總統視察南投縣南崗工業區,對於新永全公司在九二一 震災後非但沒有外移,還繼續投入四億元擴建第二廠,讚譽有加。陳總統還為該公司能「立足南投、根留台灣」,無視中國的招手美言,深表佩服與感動。由此可見,陳總統也相當重視台灣的產業經濟發展,以及勞工的就業機會。與此同時,陳總統在不同場合,也多次提醒國人,中國對台策略的目標就是要消滅中華民國,且其對台加緊統戰已經影響我國的國家安全。既然如此,政府為什麼還要不顧一切積極開放中國投資,甚至要將台灣產業優勢的八吋晶圓廠送到中國協助其發展經濟?陳總統既對「根留台灣」的
廠商如此肯定,政府又在政策上背道而馳,不是很奇怪嗎?
「台灣人要走向世界,也要讓世界走向台灣」,所言甚是。「台灣越國際化,就越有安全」,也可以從過去十餘年的政策成果獲得驗證。當前,我們所質疑的是,政府所謂的開放,已經成為片面的「開放出去」,而疏於改善投資環境,沒有致力「開放進來」,甚至,開放出去也剩下開放中國投資一條單行道,而不是真正的面向全球。這種作法,到底是「全球化」,還是「中國化」?這種作法,會使台灣越國際化、越有安全嗎?就我們所知,這正是政府積極開放中國投資,乃至開放八吋晶圓廠登陸,許多人不得不感到害怕的地方。
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