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國際化、中國化 不能混為一談
記者鄒景雯╱特稿
開放如果是面向國際，沒有人會害怕，開放的對象假使是中國，台灣的真實現況是已經過度開放，反而走出國際的腳步速度瞠乎其後，陳水扁總統在世大會強調台灣越國際化就越安全，這句話完全正確，但這「國際」絕對不包括中國在內。
有人認為，總統的講話是針對八吋晶圓廠登陸問題而來，就命題看似乎有些「牛頭不對馬嘴」，如果這顯示總統主張不要怕開放八吋廠移往中國，則這與國際化有何關係？又對增進台灣的安全有何幫助？台灣的安全係數取決於與民主國際加強連結，沒人會誤指為共產國際，這不是路人皆知的常識？大家不要污衊總統的智慧！
總統的脫稿演說有些新意的是「溝通疏導、積極管理」，老實說這八個字直接道盡了當前經濟主管部門的決策疏漏。溝通疏導是擬定政策的必要過程，唯有與業者接觸談判才能在同質性中找到關鍵差異，從而擬定精緻有效的政策，例如雖然並列晶圓「雙雄」，台積電半數的訂單來自外國，聯電卻是超過五成為中國訂單，情況各有不同，豈能以經濟部一體適用的通案方式規劃管理配套？
再者，八吋廠登陸的論辯不在於開放與不開放的零和選擇，時間點才是最要緊。開放的前提是十二吋廠在台量產後、抑或是提出十二吋晶圓建廠計畫後？影響層面完全是兩回事，這些政府有責任與義務說清楚講明白，如果眼看宣佈時程將屆，政府卻到現在還無法具體描繪出操作步驟，該追究的是部會的功能在哪裡，不是一句要大家「不要害怕」就能釋疑。
若將反對者的意見污名化為「封閉圍堵」、「消極禁止」，這不是理性健康的公共論壇，當初積極開放與有效管理不是平等並置的嗎？為何當民意監督有效管理何在時，卻被戴上害怕開放的帽子？這種思維何以侈言「拚安全」？多數人民要的是穩健執政改革，不是飆車式的快感，假使一個政策真是福國利民、全民受惠，政務官卻無法讓舉國信服，這種部屬的政策辯護能力難道不需要檢討？
反之，陳總統以「積極管理」對照於積極開放，如果是有意識的用語，相關部門就更應該上緊發條了，不要以為拿出總量管制、相對投資、研發留在台灣這些空洞模糊的文宣口號就可以過關。台灣當前需要的是可以明確依循的賞罰標準，使產業利益與經濟安全得以共榮共生，不致成為對立衝突的概念。公共政策更沒有開明、保守的區別，尊重並傾聽多元聲音是為政者最起碼的修養，「反求諸己」才是政府現在面對反彈與雜音該有的作為。
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