中華民國90年11月23日星期五

請政府注意主流民意反對中國熱

 行政院陸委會諮詢委員昨天指出,兩岸入會後可能引起另一波中國投資熱,影響所及可能造成台灣產業的空洞化,政府應及早因應。與此同時,行政院研考會的一項調查顯示,對於政府放寬中國投資金額不得超過五千萬美元的限制,有四成三的民眾不贊成,而贊成這項作法的民眾只有二成九。這些擔憂中國投資過度開放的訊息,十分值得正在推動積極開放中國投資的官員參考。

 去年以來,國內的在野人士、紅頂商人和統派媒體一再為中國熱推波助瀾,而且不斷施壓政府鬆綁戒急用忍以及推動兩岸三通。另外,政府改變正在執行中的重大政策,立法院通過降低工時案,也使產業經營環境增添不少變數。相對於此,中國卻利用我國投資環境陷入困境,以及隨之而來的經濟持續衰退,加緊對我國進行經濟統戰,甚至假借名目到台灣來招商引資。結果,更多的產業經營者加速出走到中國投資,而國內的產業也益形萎縮,失業率更因此節節上升。

  在此期間,那些要求鬆綁戒急用忍的人還製造出一種論調,聲稱中國是台灣的唯一希望,企業不去中國就會死,積極開放中國投資才能挽救台灣經濟。這些人為了鼓動中國投資熱,一味替中國做免費宣傳而唱衰台灣,不論發生任何事件一律都講成是中國的大好機會,而台灣的唯一選擇就是趕快到中國投資。至於對中國不利的消息,尤其是中國經濟情勢的負面消息,包括政府財政亮起紅燈、國營銀行呆帳攀升、多家券商出現支付危機、台商投資失敗案例等,那些人總是閉口不談。而在中國吃了悶虧的台商,大多因為恐懼影響未來的事業經營,回到台灣也是敢怒不敢言。

  猶記兩個多月前美國發生九一一事件,那些人就一口咬定美國經濟大難臨頭了,台灣不能再依靠美國,必須儘早到中國去投資。實際上,中國對美國的市場依賴度持續上升,美國打噴嚏中國就會感冒,中國官員後來也承認九一一事件對中國外貿產生了頗為負面的影響,根本不是那些人所宣傳的一片大好。另外,加入世界貿易組織對兩岸而言都是既有機會也有挑戰,但是在那些人的口中,中國所面對的是充滿希望的機會,而台灣所面對的則是嚴厲的挑戰,因此業者應當趕快到中國趨吉避凶。其實,中國加入世貿的挑戰已經逐漸出現,中國經濟體制的自由化、國際化遠遠不及台灣,台商像飛蛾撲火般前往中國投資可說風險不小。

 不可諱言,中國現在處於經濟起飛階段,經濟成長率會超過其他國家。但是,千萬不要忘記,中國的經濟成就多半是建立在外資的基礎上,而且中國需要不斷吸引外資進入才能維持經濟正常運作。正因如此,中國必須在統計數據上做手腳,製造經濟維持高度成長的假象以吸引外資。不久前來台訪問的美國經濟學家梭羅教授多年來就一直提醒,中國官方公佈的經濟成長率並不可靠,不能直接拿來當作投資參考。昨天的亞洲華爾街日報也指出,中國官方堅持今年經濟成長率可維持七%,實際上卻大有問題,一位負責中國基金的管理人甚至認為,中國今年的經濟成長率大概只有三點五%到五%之間。由此可見,台商大舉前往中國投資,只是幫助中國發展經濟,其潛在風險絕非替中國宣傳的人刻意隱瞞就會自然消失。

 中國投資除了攸關台商事業經營,對國家的自主能力也具有莫大影響。根據統計,中國與香港佔我國出口貿易比重合計已達二十二點八%,超過美國成為我國最大的出口市場。以中國對台灣的軍事威脅而言,這實在是一項警訊。而根據經濟部統計,一年多來我國對中國市場的依賴度已進一步上升。這項發展已使中國在國際場合,更加肆無忌憚地打壓我國的主權地位。在這種情況下,政府還採取積極開放政策,變相鼓動中國投資熱,台灣在經濟上將逐漸失去自主能力,屆時中國會如何利用這項籌碼對我進行政治勒索,不難想像。

 台灣經歷半個世紀的經濟發展,目前已經進入結構性轉變階段,許多產業因為經營困難而出走與此不無關係,再加上全球性經濟成長趨緩,於是造成現在的經濟衰退、失業率上升問題。我國屬於出口導向型經濟,未來的景氣復甦與全球景氣密切相關。然而,不論全球景氣何時出現起色,我國都需具備足夠的產業競爭力,才能在下一波全球景氣之際擺脫陰影。就此而論,政府當前的首要之務應是積極改善國內投資環境並創造投資機會,同時協助業者從事產業升級轉型,而不是附和唱衰台灣的論調,將產業、資金推到中國去。否則,只顧積極開放中國投資,漠視提振國內產業,許多人所擔心的產業空洞化,可能會不幸成真。果真如此,其後遺症就不只是失業率上升,而是國家的自主能力會就此流失。


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