中華民國90年11月21日星期三

為何外資沒有中國熱 而台商卻有中國熱?

 據經濟部投審會統計,今年一到十月僑外來台投資金額四十二億七千一百六十四萬美元,比去年同期衰退百分之二十九點五,而台商對外投資,一到十月投資金額達三十億四千七百零七萬美元,比去年同期增加百分之四點八九,但是對中國的投資則達二十三億二千八百七十三萬美元,較去年同期增加達百分之十五點六三。在全球景氣衰退之際,僑外來台投資減少,並不令人意外,但是台商的中國熱仍然持續發燒,形成資金進來減少,流出卻大增的負面效應,勢必嚴重影響台灣復甦景氣、振興經濟的努力,令人深為憂心。

 儘管部分國人唱衰台灣,對台灣的投資 環境多所批評,但在國際專業學術研究機構的評估中,例如前不久世界經濟論壇所公佈的全球競爭力評比,我國即由去年的第十一名提升為第七名。而外資對台灣製造業、服務業的投資雖然減少,但是投入證券與金融業卻急速增加。我國今年大力推動金融改革,鼓勵金融控股公司的成立,不少外國業者有意競逐此一大餅,紛紛購併我投信機構,並且與我大型金融、壽險業者進行策略聯盟,可謂在我金融業著墨甚深,看好台灣金融業未來的發展。而外資對我國股市的加碼更是驚人,外資匯入我國已超過四百億美元,今年前三季就比去年增 加六十億美元,成長百分之二十三,而光是十一月至今,外資就匯入七億多美元,不斷在股市加碼買進,造成台灣股市一波強烈的反彈行情。誠如我們日前所言,外資投資台灣股市乃是一種純粹的商業行為,絕非從事慈善事業,所以它們的大力加碼,反映的是對台灣投資環境具有強烈的信心。

 財政部長顏慶章日前指出,不少外資負責 人都向他表示:「外資一點都沒有中國熱,只有台灣有中國熱」。顏慶章表示,中國資訊相當不透明,外資對中國股市根本沒興趣,而且即使外資有意投資中國市場,其判斷也與台灣的企業界不同,對於潛藏在商機背後的危機,絕不敢掉以輕心。反觀台商與部分政客卻一味美化中國市場,在遭逢經濟衰退的難局時,不思如何改善台灣的投資環境,卻盡一切手段要把資金、技術與人才趕到中國去。事實上,中國市場猶如被過度誇大渲染的虛擬市場。日前來台訪問的美國知名經濟學家梭羅即指出,他不認為中國是一個大市場,中國要一百 年的時間才會有目前美國經濟的規模。他更斷言,由於中國國內生產毛額只佔全球總值百分之三,因此還是無法扮演世界經濟龍頭的角色。梭羅對中國經濟的評估,乃是專業研究所得,並非出於對中國的偏見;事實上,連中國國務院發展研究中心主任王夢奎都在香港大公報撰文坦承,今後十年中國經濟年成長值平均可達百分之七,但是目前人均收入還不到一千美元,「還是一個比較窮的國家」,大約還要經過五十年左右的時間,才能基本實現現代化。可見台灣對中國的狂熱,乃是基於一種脫離現實的幻覺,遲早是要破滅的。

 中國是一個全球資金的吸金大國,但是今年 以來,外資投入中國的成長幅度已大幅減緩,對於中國的經濟前景抱持更為審慎的態度,只有台商仍舊一窩蜂投入中國,而最近中國與台灣雙雙獲准加入世貿組織,更是為台商帶來不切實際的幻想,一廂情願認定中國在加入世貿組織後,必有龐大的商機,先卡位才能贏得先機。其實,加入世貿組織,對一切典章制度尚未完備、經濟法制化猶在空中樓閣的中國而言,無疑是一次嚴苛的挑戰。尤其,中國毫無效率與市場觀念的國營事業,以及逾放款高達百分之五十以上的國有銀行,如何迎戰外來的激烈競爭,而得以在自由市場中存活下 來,將是一項無比艱鉅的任務。而台灣與中國縱使同時加入世貿組織,但中國未必會依世貿組織的規範平等對待台灣,更不可能藉由此一國際經貿組織作為解決雙方問題的架構。中國已一再表明,兩岸的經貿關係仍屬中國主體與其單獨關稅區之間的經貿關係,兩岸只有在一個中國的框架下才能得到發展。那些對世貿組織寄予厚望的人是該覺醒了。何況,還有人意圖在世貿組織的架構下進行兩岸談判,更是愚不可及。美國也不認同這種想法,國務院主管東亞事務的助卿凱利十九日便明白表示,美國並不鼓勵兩岸利用世貿組織架構復談,因為世貿是一個解決貿易爭端的地方,如 果想在這裡進行所有的政治對話,並期待美國強化這個功能,剛好會毀掉已有的成就。

 其實,台資流向中國,我們不需一味指責台商 見利忘義,忽視了國家的整體利益。坦白說,政府在兩岸經貿關係上所扮演的主導角色,更是值得檢討。在野政客為反對而反對,向中國一面倒,固然有其盲點,但是執政黨何嘗不是直接或間接成了鼓動中國熱的推手。民進黨在野期間,以環保之名影響外資意願。執政之後,更不顧程序正義與民主原則,悍然停建核四,後來雖然恢復興建,卻已加深了外界對民進黨反商的疑慮。執政黨不但拘泥於意識形態,無法吸引外商與台商擴大對台灣投資,更在兩岸經貿政策上開倒車,鬆綁戒急用忍,大開台資流向中國的大門。總而言之,外 資批評只有台灣有中國熱,外資沒有中國熱,此話固然令人無限感慨,但深入檢討起來,台商、統派媒體、在野政客,甚至執政黨都難辭其咎,大家都應該為今日台灣的經濟衰退負起責任。


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