中華民國90年11月10日星期六

關心失業勞工不能光是遊行喊口號 —請朝野政黨提出創造就業的具體政見

 正當選戰熱鬧滾滾之際,工人立法行動委員會將於明天舉辦大遊行,並提出打擊失業九大訴求要求政府解決。該團體指出,國內失業問題持續惡化,政府提出的對策卻看不到成效,目前既有的短期、局部就業安全政策,恐怕擋不住鬆綁戒急用忍以及加入世界貿易組織所造成的失業衝擊。另外,為了替選舉造勢,國民黨今天將在二十五個縣市同步舉行「還我工作權遊行」,要求執政當局重視失業問題。事實上,最近的選舉口水戰中,失業問題也被許多參選人拿來作文章,大家都想爭取廣大勞工的選票。

 我國九月份的失業率已經達到五點二六%,受到失業波及的人數也超過一百萬人,換言之,在我國大約每二十人之中就有一人受到失業影響,情形可謂十分嚴重。令人擔憂的是,依國內外經濟情勢判斷,我國的失業率可能還會繼續上升。至於失業勞工中,有多少人會因為產業加速外移而淪落長期失業的地步,由政府執意推動積極開放中國投資來看,答案恐怕是難以樂觀的,甚至連現在還有工作的勞工也無法完全免除失業的威脅。

 大家都知道,我國的失業率如此之高,主要是因為產業萎縮與外移,而這兩個原因之間又密切相關。過去幾年來,我國的投資環境明顯惡化,包括土地與工資成本上升、環保法規過於嚴苛、政府公權力不彰等因素,使得原來有心在國內投資經營的業者紛紛打退堂鼓。與此同時,中國則基於政經統戰的考量,對台商提出優惠條件吸引業者前往投資,於是許多業者一一求去。台灣產業外移,國內產業自然萎縮,就業機會也為之減少。所以,要解決失業問題,便應當從根源處著手,也就是提振產業,創造就業。

 然而,縱使道理這麼簡單,政府還是不願致力於改善投資環境,積極提振產業,創造投資機會,從而提供更多的就業機會。面對不景氣,主管經濟的官員只是一味要求民眾要有過苦日子的準備,還說目前的問題請神仙來也解決不了。更嚴重的是,若干政府官員為了推卸施政不力的責任,居然把經濟衰退怪罪到戒急用忍政策頭上,把積極開放中國投資當作挽救經濟的藥方。業者到中國去投資,創造的就業機會是在中國,而不是在台灣,這還需要多說嗎?勞工團體擔憂鬆綁戒急用忍會惡化失業問題,政府為什麼還是對積極開放的後遺症麻木不仁?

 政府如此,在野政黨也好不到哪裡。雖然嘴 巴上都說關心失業問題,實際上卻沒有督促政府提振產業,創造就業。不僅這樣,在野政黨還一再要求政府鬆綁戒急用忍,讓更多的企業、資金到中國去投資,為中國創造就業機會。尤其是舉行「還我工作權遊行」的國民黨,一年多來不斷鼓吹產業外移中國,例如曾經主管經濟事務多年的江丙坤,去了一趟中國便聲稱時間不在台灣這邊,廠商跑到中國去是因為不去就會死,卸任官員講這種話不是愧對台灣人民嗎?另如,曾經擔任總統府與國民黨秘書長的章孝嚴,一年多來的某些活動為無異是為中國招商。這些作為與失業率上升息息 相關,國民黨在遊行之外不是也該對國人有所交代嗎?須知,一年多來國民黨、親民黨、新黨所鼓動的中國熱,已使許多業者盲目西進,因此所造成的關廠歇業不僅是失業率上升的主因,許多業者債留台灣也成為金融危機與風暴的一大隱憂。如果在野政黨一方面惺惺作態表示關心失業問題,一方面所提出的主張又與創造就業背道而馳,這能稱為是真正關心失業勞工嗎?

 在國內失業率持續攀升之際,行政院日前通過的「落實大陸投資積極開放、有效管理執行計畫」,大幅放寬企業、資金赴中國投資的規定。但是,從行政院的計畫中根本看不到對國內就業市場的影響評估。試想,業者一旦到中國進行更大的投資,其在國內的新投資就會相對減少,甚至把國內的事業結束都不無可能,如此一來必定會衝擊到國內的就業機會。目前仍在惡化的失業問題,政府都已經束手無策了,現在既然要積極開放中國投資,更應該向國人說明未來將如何處理更加棘手的失業問題。

 解決失業問題不能只靠救濟,而是要靠創 造就業機會。八月底召開的經發會雖然設有就業組,但朝野都熱中於鬆綁戒急用忍,對失業問題興趣缺缺,即使會後落實促進就業的結論,也沒有受到朝野的重視。如今到了選舉,雙方又以失業問題互相指責,想要爭取勞工的選票。可是,當許多學生因為家長失業陷入困境時,朝野政黨有誰適時伸出援手?現在競相炫耀關心勞工的朝野政黨,有誰真正去傾聽失業勞工的心聲?當廣大勞工擔憂產業加速外移會使失業問題雪上加霜時,朝野政黨有誰積極改善投資環境,挽留產業在國內發展?朝野政黨如果心中有失業勞工,便應當提出創造 就業的具體政見來,不要老是打高空,更不能言行不一。面對切身利益,廣大勞工尤其應在投票前仔細的想一想,並且用自己的選票來防止失業問題更加惡化,不要等到被迫加入失業行列才上街遊行。


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