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《國際索隱》天堂地獄隔一線
美墨邊境添冤魂
美國從一九九五年開始實施「守門人行動」,加強與墨西哥接壤四州的邊境巡防,嚴堵非法入境,墨西哥貧民依舊絡繹於途,埋骨黃沙者不計其數。
二十四、五日兩天,十四名墨西哥人葬身亞利桑納大沙漠,美墨邊境再添冤魂,美國不人道的移民政策也再次引起非議。
柯林頓任內所實施的「守門人行動」,迫使人蛇集團和非法移民鋌而走險,改由加州、亞利桑納州、新墨西哥州和德州更險峻的路線入境,造成死於美墨邊境的墨西哥非法移民增加五倍之多,單是去年就有四百餘人送命(其中一百二十人命喪亞利桑納沙漠),今年至今每天至少有一人埋骨邊關。
至於最近這起在沙漠中脫水而亡的十四名十六至三十五歲的非法入境者,加上由移民局羈押偵訊後遣返的十二名青年中有兩人失蹤,則是實施邊關堅壁清野政策七年以來,單一偷渡集團死亡人數最多的一次。
死亡者大多出身墨西哥最貧窮的維拉克魯茲省。
事故發生之後,亞利桑納州東南方的杜桑(Tucson)地區和南加州一處移民者無名公墓,都有移民權益團體為歷年死於邊境的數百人舉行追悼會,並表示將在沙漠區增設給水站。
據移民權團體「亞利桑納邊境權計畫」指出,自一九九五年以降,未列入官方統計的喪生邊關者約為一千六百人,並嚴詞抨擊美國邊防隊執法過當,將非法入境者驅入方圓數百里內闃無人跡的沙漠地區任其自生自滅。
美國移民當局把責任推給墨西哥的人蛇集團,轉移各界對巡邊政策的注意。美國總統布希則在向墨西哥總統福克斯致唁的同時,矢言美國政府會更加嚴格執行打擊偷渡的政策。其實,美墨邊境偷渡問題雖是由來已久,但正如若干人權團體所指出的,「北美自由貿易協定」生效後偷渡人數激增,顯示美國的經濟政策有取富於鄰之嫌,使得墨西哥越來越是貧困,以致許多人甘冒萬險強渡邊關,前往美國找份足以餬口的差事,但美國邊防隊卻把這些人視同牲畜般追逐驅趕。
從統計數字來看,美國國民平均所得是墨西哥的三倍多,但由於墨西哥所得分配極不平均,實際落差應該更大。 墨西哥即使在經濟繁榮時也無法每年創造一百萬個就業機會,金融危機後依世銀和國際貨幣基金紓困條件實施市場經濟改革,更是對勞動階級雪上加霜,從而促成湧向美國勞動市場的人數激增。
更不巧的是,美國經濟從去年四月逐漸趨於疲軟,受此影響而遭裁員的墨西哥工人便有十七萬人。 福克斯政府為緩和國內社經壓力,當然是希望美國放寬邊境管理措施,前不久宣布的鼓勵移民計畫當中,包括提供移民求生包,用意已是不言而喻。
在此同時,布希政府則是一方面跟福克斯協商「特約工人」計畫,利用墨西哥廉價勞力,一面宣布多項加強巡邊的計畫,形同把美國邊境軍事化。 例如,布希政府的預算中就編列增設一千一百四十名巡邊員的經費,至二○○三年時邊防隊人數可望增至一萬一千人,比「守門人行動」剛執行時整整多出一倍。 
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