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網咖管理 經部：導正為宜
〔記者歐祥義、黃淑鈴╱台北報導〕經濟部對台北市政府訂立的網咖管理自治條例內容有意見，經過詳細研究評估後，經濟部認為其中的限制青少年消費時間，及設立地點應距離高中以下學校二百公尺以上的規定，恐會迫使業者轉入地下化經營，更不利政府管理。
台北市府建設局長黃榮峰對此表示，網咖距離學校限制是參考民調及公聽會訂出來的，多數人贊成網咖不該設在學校附近，以免學生透過玻璃窗看到就想去，至於十八歲以下進出管理，網咖業者自律公約也有提及。
由於市版自治條例草案已送議會，黃榮峰指出，有關距離多遠限制、夜校生如何管理的問題，議會審議時可再斟酌，不過經濟部在訂定專法時，應辦公聽會、座談會，廣聽各方意見，而不是只聽業者的聲音，如此才能訂出周全的法令。
台北縣市電腦網際網路發展協會也不贊成市版距離與時間限制，該協會理事長鍾興春表示，市府如果認為網咖對青少年不好，乾脆把網咖禁掉就好了，何必多此一舉？網咖業者同意青少年保護措施，但市版規定太嚴，其實禁止十八歲以下學生上課時間及夜間十二點以後進入就可以了。
經濟部強調，對於網路咖啡業的管理，政策應以輔導產業發展及導正行業正常營運為主，對少數不法業者利用網路咖啡從事賭博、色情行為者，應加強取締管理。但自治條例的訂定是憲法所賦予的地方權限，經濟部會予以尊重。
經濟部表示，網路咖啡業是順應世界ｅ世紀資訊發達及民眾需要所衍生的新興行業，近年來各國莫不致力於研究軟體開發，以提升電腦及周邊附屬產業的發展，藉以創造更多就業機會。
據指出，台北市的自治條例草案內容規定，青少年消費時段僅限於每天下午六點至十點，一日只有四個小時，但網路消費群又以青少年居多，此規定是否將對業者營運產生負面作用，進而壓制產業發展，應再作謹慎考量。
有關網咖營業場所應距離高中以下學校二百公尺以上的規定，經濟部也認為不妥，該部主張網咖的設立宜回歸都市計畫法令規範，不宜於自治條例另行規定，否則將使營業用地一地難求，迫使業者轉入地下經營。
市政府決將網咖採普通級及限制級分級管理制度，經濟部認為，網咖管理的技術層面在於「分級內容」機制的建立，要建立此一機制，必須透過客觀、專業判定，才能作到公正公平，不宜片面由政府機關主觀認定。
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