| 陳總統該是展現智慧與勇氣的時候了 十五日大法官釋憲案出爐以來，社會大眾無不希望政府當局與執政黨能夠展現誠意與作為，恢復與在野黨的良性互動從而徹底解決核四爭議。但許多人很快就發現，形勢的發展讓人不得不感到事與願違。政府當局與執政黨不僅堅持未經立法院同意逕行宣布停建核四有理，而且一邊宣稱大法官解釋證明停建核四決策並未違憲，一邊又放話要求立法院依照大法官解釋准許行政院長赴立院報告。而在野黨的態度也因此由緩和轉為強硬，初步協議要連署在一月三十日召開立法院臨時會，聽取行政院報告並進行決議。
大法官釋字第五二○號解釋指出，行政院停建核四決策屬於重要政策之變更，須儘速向立法院補行報告並備質詢。大法官解釋也明確指出，「行政院提出前述報告後，其政策變更若獲得多數立法委員之支持，先前停止相關預算之執行，即可貫徹實施」，否則，「倘立法院作成反對或其他決議，則應視決議之內容，由各有關機關依本解釋意旨，協商解決方案或根據憲法現有機制選擇適當途徑解決僵局」。如此清楚明白的解釋，不須再加補充社會大眾都能徹底了解，但是政府當局與執政黨似還自溺於文字遊戲，聲稱既然大法官解釋沒有指明停建核四違憲，原先停建的決定便繼續有效。所謂補提報告，政府當局也似乎僅擬將之作為解除不受歡迎困境的途徑，未必有必得遵照立院決議的意思。最堪注意的是，政府當局似有意採取「能拖就拖」的策略，一則藉農曆春節前民心思定的氣氛先避開風頭，二則利用大法官解釋當作防衛武器儘量拖到年底立院改選。
總之，一如去年十月宣布停建核四一樣，政府當局與執政黨還是堅持變更重要政策無須事先獲得立法院同意，讓在野黨的監督功能或釋憲文所言之國會參與權形同繳械，這種心態可以從黨政要員的談話轉趨強硬略見一斑。行政院長張俊雄在釋憲案之後的首度談話竟稱，將「要求」立法院依照大法官的解釋，准許他赴立法院就核四案作報告。某執政黨官僚則揚言，既然沒有違憲問題，就沒有閣揆下台的問題，而核四復工的要求超出大法官解釋的範圍。執政黨的聲明更以勝利者的口吻，要求在野黨主導的立法院遵從釋憲案所言聽取行政院長報告之「義務」。大法官帶有和事老味道的釋憲文，居然成為政府當局與執政黨如獲至寶的避難所，恐怕連大法官都始料所未及。無怪乎，立法院長王金平要批評行政院沒有誠意解決問題！
此外，政府當局與執政黨在大法官釋憲之後的反應，不免也讓原本存有厚望的社會大眾備感憂心。憂心之一是，社會輿論多認為大法官解釋可以作為核四爭議的解套基礎，只要政府當局與執政黨展現誠意、表達善意，核四問題應有機會回歸政策辯論的正軌，讓此一重大政策在經過充分討論獲取的共識下拍板定案。如今，隨著政府當局與執政黨拉高聲調，激發在野黨不滿情緒驟升，大法官解釋後一度出現的化解核四僵局契機恐怕會曇花一現，而意識形態之爭恐亦勢所難免。
憂心之二是，去年全球經濟形勢逆轉，台灣受到波及經濟景氣轉壞，而宣布停建核四竟成壓死駱駝的最後一根稻稈，導致國家信譽受損、資金加速出走、股市跌跌不休、匯市劇烈動盪、失業問題惡化。大法官解釋出爐後投資人信心恢復刺激股市爆量上揚，但這個行情顯然是建立在政府當局與執政黨會善體民意的基礎之上。正因如此，台灣的經濟危機絕非從此一帆風順，政府當局與執政黨若果因應失當，經濟發展前景仍然難逃悲觀展望。是以這兩天政府當局未能掌握化解核四爭議的契機，恐將會使過去幾天難得一見的「人民信心指數」再度向下沉淪。
憂心之三是，政府當局在核四問題上對在野黨姿態甚高，致使朝野衝突有增無減，但對外卻一再對中國退讓，幾到讓無可讓的地步，但中國反而得寸進尺。與此同時，在野黨對政府當局杯葛到底之際，卻頻頻與北京當局眉來眼去，使中國得以加強對台統戰分化，政府施政更加進退兩難。朝野雙方皆不從國家利益、人民福祉的大局著眼，斤斤計較於意氣之爭，虎視眈眈的中國自可坐收漁翁之利，這對台灣前途及兩千三百萬人的身家性命何等危險！
核四爭議之發生，誠如大法官解釋所言，是陳水扁總統「推行其競選時之承諾」所致。政治人物勇於兌現競選承諾，固屬負責表現，選民自有肯定。然兌現政見的過程與影響，更是一位有擔當的政治人物所需兼顧者，不能做出決策便置身事外，悉將後果推給無辜的民眾。以此而論，儘速讓核四爭議平息落幕，以免枝節頻生釀成災禍，不也是陳總統的職責所在嗎？事實上，國人同胞對民意政治、責任政治的要求僅此而已，陳總統何不排除個人及政黨的思維與本位，展現國家領導人的智慧與勇氣，積極實現國家領導人的權力責任？
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