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蔡朝明扶正
首位台籍國安局長
記者羅添斌╱特稿
曾經與國家安全局長一職擦身而過,甚至自願請調海外的蔡朝明,此次在陳水扁總統的首肯下接掌國安局,除了實至名歸之外,蔡朝明也將是國安局有史以來首位台籍局長。
對情治界而言,蔡朝明可說是歷練相當豐富的情治首長,他接觸情報業務幾達二十年,從民國七十二年奉派出任我國駐東南亞軍事代表開始,蔡朝明便從陸軍系統步入情報圈,他在這個職務長達三年七個月,與友邦及國內外高層人士接觸,對促進國際合作關係多有貢獻。
七十六年,蔡朝明調任國防部情報次長室少將處長,主管的業務便是軍事戰略情報,在此期間,中國內部發生震驚全球的天安門事件,而蔡朝明由於能夠充分掌握共軍動態,加上研判共軍部署極為正確,獲得總統及軍事首長的好評,因此,在八十年便積功升任情報次長室助理次長、執行官等職,先後在國防部歷練高級情報幕僚達十餘年之久。
蔡朝明此後也調任為國防部電訊發展室中將主任職務,對中國內部諸多部署及活動,都能先期掌握預警,同時及時提供給高層決策參考,在各項條件、環境都成熟下,更於八十六年二月調升國安局副局長。
當時擔任國安局長職務的殷宗文,對蔡朝明極為賞識,也有意安排蔡在他卸任後接替國安局長職務,此事並且已經獲得前總統李登輝的同意,蔡也有扶正的心理準備;但人事安排總有千變萬化,李前總統後來考量一旦對國家安全業務掌握甚深的情況下調任國安局長一職,對權力分布而言,恐有失衡之虞,因此在相關人士的建議下,臨時打消此議,改由時任軍事情報局長的丁渝洲升任國安局長,此舉也讓蔡朝明原本已握在手中的局長寶座,在轉念之間與他擦身而過。
但蔡朝明並未因此失去風度,他雖身為丁渝洲學長,但仍盡責的協助丁渝洲處理局務,半年後,蔡朝明接受前局長殷宗文的建議,自願調任美國擔任特派員職務,由於該項職務在位階上低於蔡朝明當時已擔任的副局長兼執行官,這項人事案還曾傳出有諸多不同的聯想。
據相關人士指出,蔡調任為駐美特派員,看起來雖然有降調的意味,但實質上卻是「進可攻、退可守」,往後的空間還相當大,而殷宗文便是以如此的佈局向蔡朝明「指點迷津」。
人事峰迴路轉,蔡朝明在與局長職務擦身而過兩年半後,年初即已得到政府高層的訊息,自美返國待命接任新職,他在上月奉命回任國安局首席副局長,政壇即已有蔡終將扶正的傳聞,但此刻對蔡朝明而言,結果的揭曉並非放鬆心情的開始,因為更為重大的責任才將降臨到這位出生於南投水里的新任局長肩上。

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