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學者籲重視防災分析報告
〔記者郭怡君╱台北報導〕行政院宣佈成立「永久解決土石流專案小組」，對土石流高危險聚落展開遷村計畫，但依過去經驗，遷村涉及層面太廣，絕非一兩年內可解決，在颱風季尚未結束、颱風可能隨時來襲的情況下，不少學者擔憂，各縣市政府和鄉鎮公所現在若不為住在危險坡地的居民，預先找好可以臨時避難的安全場所，下次颱風侵台恐怕仍將造成許多性命無辜的犧牲。
防災國家型計畫防颱組土石流研究群召集人林美聆教授指出，土石流是被豪雨誘發的，只要山區雨量到達某一程度，住在下游危險區的民眾就應先行撤離，才能讓傷亡減到最低。
林美聆強調，許多住在下游的民眾都有錯誤觀念，以為自己居住的地方沒有大風雨就很安全，還有些農民習慣在風雨不大時去菜園或果園察看，但豪雨都是降在山區，等民眾看到遠方有土石流或洪水逼近，根本就來不及反應了。
據了解，對農委會在九二一地震前調查的四百八十五條土石流危險溪流，防災國家型計畫辦公室也已做好初步的土石流潛勢分析報告，加上與防洪息息相關的淹水潛勢報告，都在今年六月以前就已送給各級政府，只要縣市政府和鄉鎮公所懂得運用，就能事先保住很多人命。
林美聆指出，在防災國家型計畫提供的土石流和淹水災害潛勢分析報告中，已根據雨量的多寡，劃分土石流和洪水可能沖刷影響的範圍，結合中央氣象局山區雨量測量站的資料，縣市和鄉鎮的災害應變中心在雨量達到某一程度時，就可以展開撤離動作。
然而，即使已經達到需要疏散撤離的狀況，各縣市和鄉鎮知不知道該經由什麼路線，撤到哪裡避難？誰有權決定和指揮撤離？林美聆說，依照過去的經驗，居民在自己居住地風雨不大的情況下，常不願配合疏散。
更多的情況是，中央或縣府災害應變中心發出「必要時預先開設收容所，做好避難疏散準備」的警告時，第一線能夠執行疏散的鄉鎮公所，根本沒有應變能力。
為此，防災國家型計畫辦公室防颱組研究員鄧慰先博士建議，對於土石流和洪水高危險潛勢的地區，目前要趕緊插上告示牌，並在遷村計畫進行前，幫附近居民先找好臨時避難所，以備下次豪雨或颱風來襲時事先疏散，而未忙著救災的縣市鄉鎮，最好也能做一次疏散演習，才能在面對危機時，從容應變。
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