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鬆綁戒急用忍政策應聽聽多數民眾的心聲
最近全球經濟成長趨緩，亞洲國家也面臨景氣衰退，各國的經濟成長預測普遍向下修正。日前主計處將我國今年的經濟預測向下修正為負成長零點三七％，幾乎在主要國家當中敬陪末座。而財政部昨天公佈，至今年六月底為止，我國全體金融機構逾放比高達七點四四％，逾放金額則高達一兆五七二億元，雙雙創下歷史新高紀錄，情況更令人膽戰心驚。台灣的經濟表現明顯落後其他國家，金融機構的問題益形嚴重，除了全球不景氣的背景，主要還是由於產業大量外移造成的產業萎縮不振。如果國內產業繼續凋敝下去，金融機構的不定時炸彈勢必會四處引爆，屆時不要說經濟負成長，甚至連整個國家為之崩潰都不無可能。
當前「救產業」的急迫性和重要性，實在已達非比尋常的地步了。然而，正在舉行的經發會中，有些政商人士卻對經濟衰退的病根置若罔聞，不斷鼓吹鬆綁戒急用忍。令人不解的是，若干政府官員也與之同一個鼻孔出氣，千方百計要為鬆綁戒急用忍編造理由。部分政商人士惡意扭曲戒急用忍，必欲除之而後快，政府難道可以隨之起舞？陸委會的民意調查早已透露，大多數民眾希望政府對赴中國投資要更加嚴格管制，這些來自頭家的心聲，政府不僅不應裝聾作啞，而且還應去體會他們的處境，為他們解決困難。不僅如此，去年第四季以來，國內的失業率節節攀升，七月份的失業率恐將打破六月份四點五一％的紀錄，廣大的勞工無不生活在失業威脅的陰影下，經發會的分區座談許多勞工代表也痛陳政府不能再讓產業外移了。昨天，全國產業總工會理事長黃清賢強烈表示，現在絕對不是開放中國經貿的時機。他說，戒急用忍只限制五千萬美元（約新台幣十七億元）以上的投資，中小企業在不受限的情況下已經嚴重外移到今天的地步，如果鬆綁戒急用忍讓大企業登陸，台灣的基層勞工將不知何去何從。
以目前的經濟惡化情勢，為產業外移大開方便之門，失業問題還會繼續擴大，是理所當然的事。但實際上，戒急用忍不宜鬆綁，產業外移必須制止，絕對不是只有牽涉到就業機會這一點而已。呼籲政府設法留住產業的建議，背後還有維護台灣經濟安全的深刻意涵。須知，經濟是台灣生存發展的命脈之所繫，只要台灣的經濟依附到充滿敵意的中國，台灣的經濟安全就會操縱在中國手裡，從而台灣的生存根基也會蕩然無存。
最近，日本的專家警告，中國的經濟磁吸作用會抑制鄰國的經濟成長，而且可能在亞洲引爆一場更嚴重的經濟危機。新加坡的李光耀也指出，中國的急速發展已經為新加坡帶來巨大的挑戰。然而，就在其他國家開始注意中國吸納國際資金的後遺症之際，國內的一些政商人士卻依舊為中國投資敲鑼打鼓，這種無知的勇氣真是令人嘆為觀止。昨天，經濟部門提出經濟國防的說法。主管國家經濟建設的經濟部門，終於體認到經濟安全的重要性，值得給予肯定。
不過我們也發現到，主事者還是不無為產業外移找託詞之嫌，所以雖然承認戒急用忍確實有效提供了台灣穩定、安全的經濟發展環境，但還是迎合部分政商人士鬆綁戒急用忍的主張。老實說，我們實在擔心，所謂將中國納入台灣產業全球化佈局的一環，不僅無法達到鞏固台灣經濟地位的目標，反而會使產業加速外移，最終沖垮台灣的經濟安全防線。當前，在中國投資的台商高達五、六萬家，流往中國的資金保守估計也有五百億美元（約新台幣一兆七千億元），而且中國正利用台灣的產業蕭條、經濟衰退加緊對台經濟統戰，經濟部門當然不能再變相助長其氣焰。
台灣的經濟危機顯而易見，大家都心裡有數。而台灣經濟問題的癥結出在產業大量外移，大家也能在失業威脅愈演愈烈親身體驗到，這才是經濟面造成國人信心動搖的根源。政府不去改善投資環境，開拓投資機會，讓產業和勞工在國內安居樂業，大家怎不會人心惶惶？戒急用忍如果鬆綁，不啻撤除台灣經濟安全的防線，大家對台灣未來還能存有什麼希望？台灣生存的命脈漸為中國所掌握，無異是在軍事威脅之外又多了併吞台灣的工具，這對長期以來追求自主地位的國人是何等打擊？
內有經濟危機，外有中國威脅，台灣可謂面臨危急之秋。台灣要度過難關，就得加強健全產業發展以鞏固經濟安全。戒急用忍的積極作用，是改善投資環境讓產業根留台灣，過去政府執行得不徹底，以致今天問題如此嚴重，經濟部門應當更加努力執行才對，豈有據此予以廢除之理！面對玩弄軍、經兩手策略的中國，政府絕對不能輕言鬆綁戒急用忍，讓更大規模的產業連根拔起落入中國圈套，而是設法將各種產業從根救起，強化國內產業的競爭力，果能如此，中國熱在台灣的市場就會逐漸退燒，這才是戒急用忍政策的真諦。
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