中華民國90年8月2日 星期四

布希訪中前 美中關係持續看好

〔國際新聞中心羅彥傑╱特譯〕美國國務卿鮑威爾自結束上週與中國高層的會談後,便信心滿滿地認為中國急於和美國重修舊好。

 不過,自布希上台後時見齟齬的美中關係能否自此柳暗花明,論者意見分歧。 七月三十一日結束亞太五國訪問之行返國的鮑威爾,對這次與中國外長唐家璇的晤談內容記憶猶新。兩人都同意責付下屬就軍事、人權、貿易、商業與武器擴散等多項議題進行諮商。

  神情愉快的鮑威爾告訴唐家璇,他準備在當天下午宣布這項消息。唐家璇也不遑多讓,答說:「我們可以在今天下午一起宣布這些消息。」 對鮑威爾而言,中國急於讓時而緊張的美中關係有所進展。

 他坦承美中關係瞬息萬變,但就目前而言,至少在布希總統十月出訪中國前,美中關係應可一帆風順。他相信,這種良好氣氛可延續至今秋以後,因為北京知道美國比其他國家更適於協助中國進行開發,而這正是北京的首要目標。 鮑威爾指出,中國的出口品有四成流向美國的消費者,因此「他們絕對希望讓它(指美中關係)重回正軌」。

  北京視美國的市場為達成高度經濟成長率之鑰,而高度經濟成長又可回過頭來確保政治安定。若經濟成長率不佳,中共政權的合法性將受到質疑。此外,鮑威爾也提到促使北京改善其行為的另一誘因,乃是北京既已取得二○○八年奧運主辦權,將受到前所未有的國際監督。

  問題是,七○年代流行的「低盪」(指國際緊張關係的緩和)一詞,是否會在美中關係上出現?「低盪」通常發生在當某一國企圖約束對手國的行為,而提供給後者特定的優渥條件,讓後者不願去攻擊前者。

  美國前國務卿季辛吉在七○年代便將這項策略用在蘇聯身上,但收效不大。 華府提供的誘因不足以說服莫斯科照華府的意思行事。 中國的情況可能有所不同。 諸如鮑威爾的樂觀派認為,許多例子顯示中國最近頗有修好和解之意,如釋放多名和美國有淵源的學者、願意將兩岸緊張關係控制在適當範圍內,以及低調處理美國部署飛彈防禦系統計畫。

 中國也開始支持鮑威爾所提,修正聯合國對伊拉克制裁的構想。 不過悲觀派認為,現在就斷定中國將會因此收斂,尚言之過早。根據這一派的看法,北京釋放學者之舉並無特別之處,因為他們當初就不應遭到北京當局拘禁。

 他們也不相信中國對台有和平誠意,或者會遵守國際公認的人權標準。此外,中國還涉嫌違反二○○○年十一月達成的協議,出售武器或零組件給致力發展核武的國家。

  不過,悲觀派或樂觀派倒是有個共識,亦即敏感的美中關係隨時可能生變,一如一九九九年美軍誤炸中國駐南斯拉夫使館時的情況。(取材自美聯社)

 


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