財經新聞

中華民國90年8月17日星期五

財部計畫提高營業稅彌補減稅缺口

〔記者鄭琪芳╱台北報導〕經發會財金組達成土地增值稅減半徵收2年、證券交易稅停徵1年的多數意見，財政部高層昨日重申，是否減稅，必須尊重經發會最後決定，高層並強調，減稅一定要有替代財源。

　據了解，財政部的確已有腹案，即提高營業稅稅率。針對減稅議題，財政部次長陳昨日表示，財政部尊重經發會最後決定，不會有特別意見，而經發會財金組已達成共識，行政部門將在明年立法院第一個會期時提出全套稅制改革方案。

　不過，陳認為，調降土增稅及停徵證交稅所產生的效果，應該不會太大，不會如理論上所預期的效果。陳也表示，從學理上分析，調降土增稅會讓金融機構對不動產估價較好、呆帳也比較容易收回，金融機構可能會因此多貸一些錢出去，但事實上，貸款多數是長期的，土增稅僅減半徵收2年，是否會有效果，仍有疑慮。

　另外，財政部高層官員則強調，土增稅減半徵收2年、證交稅停徵1年，估計稅收損失將達1、2千億元，以91年度全年總稅收預算9千多億元來看，對財政的衝擊實在太大，因此，一定要有替代財源。

　至於如何找尋替代財源？財政部高層官員坦承，財政部的確已經有了腹案，「就是大家都知道的那一個」，也就是提高營業稅的方案。

　財政部高層指出，我國目前營業稅率為5%，是全球最低的稅率，是有調高的空間，過去財政部曾提出營業稅率提高至6%的建議，但遭受反彈聲浪，因此，財政部這次比較低調，雖有腹案，但目前還未打算對外公開。

　根據財政部估計，營業稅率每調高1%，就可增加稅收3、4百億元，如果由5%調高至營業稅法規定的最高稅率10%，則可增加近2千億元的稅收，可以彌補調降土增稅及停徵證交稅的稅收損失。

　不過，財政部高層表示，即使調高營業稅，應該也不會一下子就調高至10%。