|
「中國熱」並非挽救經濟衰退的萬靈丹
根據英國經濟學人資訊社（ＥＩＵ）一項針對全球六十個經濟體的工商環境的最新評估，台灣今後五年的工商環境將可改進，而由原來的第二十一位晉級到第十八位，評等也由「良好」晉級為「很好」。而在這項調查中更有二個值得注意的現象，一是原先在調查中排名第三位的香港，在這次調查中卻退居第十位，是唯一在這項調查裡，預料工商環境在絕對值和相對值方面都下降的地方。ＥＩＵ表示，其中有些是因為管制政策與政治方面的改變所造成。另一項則是中國未來五年的工商環境評估雖然由原本的第四十四位升到第四十一位，但是排名卻遠遠落居於台灣之後。
在台灣召開經發會，與會多數諮詢委員力主開放三通與鬆綁戒急用忍，而行政當局亦透露出放棄底線的堅持，似乎有意妥協，以及社會沈浸在一片中國熱的氛圍之下，我們認為英國經濟學人資訊社這項調查結果的出爐彌足珍貴，應該得到台灣朝野的重視，而有助於中國熱的退燒。在這項評估報告中，有二個現象最值得台灣社會反思。首先，在部分產官學以及媒體唱衰台灣投資環境，一味高喊「企業沒有去中國投資就沒救了」、「中國是台灣唯一希望」之際，我們卻很清楚看到在外國專業研究機構的評估中，台灣的工商環境的排名，是以第十八位遙遙領先中國的第四十一位。
中國近年來經濟快速崛起，固然引起世人的矚目，然而這是開發中國家步入經濟發展的必然過程，過去台灣甫由農業社會轉型到工商業社會，也展現了更為耀眼的經濟成長率，而中國擁有十三億人口，勞動力與土地成本低廉，一旦走上市場經濟軌道，在全球化的過程中，憑其釋出的眾多勞動人口，以及各種人治色彩濃厚的政策配合，比較起偏低的基數，自然容易取得較高的經濟成長率。但是，就投資環境而言，並非勞動力低廉，就可以保有產業的競爭力，研發創新能力的提升，高素質的人才，公正的司法，民主多元的制度與生活環境，以及政府的廉能與效率，更是投資者所不能不考量的要素。因此，在投資環境的評估上，外國專業研究機構是比較肯定台灣的整體政經環境，對中國投資的風險，則仍多持質疑的態度；而這次評估結果，跟台灣部分人士一味貶低自己，卻高估、美化中國的現象，大異其趣。
其次，香港工商環境的急劇倒退，正可破除當前有人認為只要台灣開放兩岸經貿，就可以為台灣經濟帶來另一個春天的幼稚想法。對於香港工商環境的快速惡化，經建會主委陳博志的分析可謂精闢入裡，陳博志指出，近年來香港的經濟成長率已經是亞洲四小龍中最低的一個，尤其在香港與大陸政治結合後，製造業幾乎統統跑光，只剩下服務業，經濟競爭力已經下降，漸漸失去做為金融營運中心的優勢，這份報告充分反映了這個事實。陳博志強調，這正好可以提醒台灣民眾，香港與中國結合並未使香港比其他東亞國家更好，而是更壞。事實上，最近有一則香港報導也指出，香港與大陸結合前，原以為會是「前店後廠」，也就是店在香港、廠在大陸，不過開始發展後卻發現大陸的廠變大了，店也跟著過去，香港逐漸流失競爭力。
坦白說，香港的例子，很值得那些主張鬆綁戒急用忍、開放三通，並天真的認為如此一來，股市就可以漲到七千點的企業界人士深思。香港去年的經濟成長率是四．五％，今年第一季卻降到二．五％，第二季尚未公佈，但肯定只會更差，而香港與中國之間，卻完全沒有戒急用忍與三通的問題。而在亞洲國家中，特別是新加坡與南韓的經濟成長率也都面臨嚴重衰退，新加坡甚至由去年九．九％的輝煌紀錄，到今年第二季呈現負成長，這些國家也都沒有戒急用忍與三通的問題，但也都面臨了經濟的衰退。顯見當前經濟衰退是全球性的問題，絕非台灣獨有的現象，更不是因為台灣採取戒急用忍與沒有開放兩岸三通所造成的。因此，經發會裡那些認為鬆綁戒急用忍與開放三通，就可以使台灣經濟脫離不景氣谷底的人，實在應該多思考、研究鄰近亞洲國家的經濟問題，特別是香港與中國政治結合後的處境，才不會被中國熱沖昏了頭。
我們並不反對國內企業利用中國的低廉勞力，並且以經貿做為兩岸交流的主軸，俾能化解彼此的歧見與對立，打開緊張的僵局。但是，對中國的投資與開放，一定要有嚴格、周延的規範，必須兼顧國內企業的生存與國家的安全，建立有效的安全網，才能保障台灣的永續發展。然而，依非正式的估計，當前台灣對中國的投資已達一千億美元之鉅，相對於國民生產毛額的比例，台灣絕對是全世界對中國投資比重最大的國家。這種嚴重不平衡的狀態，不但加深了台灣對中國的經濟依賴度，使中國以商圍政的籌碼大增，更使台灣社會面臨嚴重失業問題，以及「錢進中國、債留台灣」的惡果，台灣先人胼手胝足、蓽路藍縷所創下的基業，更可能毀於我們這一代的手中。故而，吾人願在此呼應呂秀蓮副總統的良心喊話，嚴正呼籲「當家、當權的人，應該拿出勇氣與良心，面對歷史的責任」，不能在不當言論的誤導與壓力下，撤守台灣經濟的防線，否則將對不起兩千三百萬人民，更對不起台灣的列祖列宗。
| 
