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認清並反制中國對台兩手策略
最近某在野黨立委組團訪問中國,據某位立委轉述該團與中國國務院副總理錢其琛會面時,對方表示兩岸三通可以依循港澳航權談判模式進行,來迴避一個中國原則的爭議,而且政府官員可以民間身分談判。這位立委還轉述,錢其琛認為如果兩岸航線定位為國內事務,台灣方面有困難的話可以把國內事務這四個字拿掉。
表面看來,這位立委轉述的內容顯示,北京方面已經先在直航議題上擱置主權爭議了。但有趣的是,中國新華社所報導錢其琛當天的相關談話,與這位立委對外轉述的內容頗有出入。新華社的報導並不如該位立委轉述的,中國願意把國內事務四個字拿掉,反而再次舊調重彈把兩岸三通定位在一個中國、國內事務上,根本就沒有所謂擱置主權爭議的意思。
過去一年來,一些熱中到中國訪問,以獲得中國領導人接見為榮的在野立委、卸任官員,總喜歡以自以為是的方式轉述中國官員的談話,那些統派媒體雖然不明就裡,也樂得據以大作文章,為中國當局表裡不一的彈性、緩和、善意吹噓。因此,這次立委轉述與新華社報導的明顯差異,十分值得大家藉此機會深入了解中國的兩手策略,以及進一步認清部分在野立委、卸任官員的可議心態。
中國不願承認台灣的主權事實,不願以對等地位看待台灣,向來是兩岸發展正常關係的一大障礙。中國從來不承諾對台灣放棄使用武力,動不動就對台灣文攻武嚇,也與此息息相關。不過,中國倒是策劃出愈來愈精緻的統戰分化手法,用兩手策略在國際社會上孤立台灣並加緊分化台灣內部。最為大家熟悉的,莫過於對「一個中國」內外有別的說法,在國際上故示寬大讓其他國家誤以為兩岸什麼都可以談,但是中國騙取國際同情後便轉而對台灣加緊其政治勒索。
去年秋天,錢其琛提出所謂一個中國的新三段論,聲稱「世界上只有一個中國,大陸和台灣同屬一個中國,中國的主權和領土完整不容分割」。中國方面宣傳,只要台灣接受「大陸和台灣同屬一個中國」,那麼「兩岸任何問題都可以討論」。那些親中人士和統派媒體聽了此話,立即一廂情願地解讀中國已經採取較為寬鬆的立場,要求政府趕快宣佈接受「一個中國、各自表述」的所謂九二共識,跨黨派小組還煞有介事地討論一中共識,有的在野人士還呼應提出邦聯制的建議,連執政黨、政府當局也提出憲法一中、政治統合的說法。
結果呢?就在國際人士紛紛質疑台灣日益向中國傾斜之際,中國官員便在美國宣稱「任何兩岸統一以外的選擇只有打」,江澤民不久前接受華盛頓郵報訪問更直截了當否定了邦聯制或聯邦制,直指「一國兩制」才是台灣唯一的選擇!然而,被當面潑了冷水的在野人士並未清醒,依舊賣力鼓吹連中國都不承認的所謂九二共識。政府當局則似乎漸能體認事有蹊蹺,而且察覺國際形勢轉向對我有利,而改口強調投資優先、經濟優先、台灣優先,從而厚植與強化台灣意識。
明的是一套,暗的另有一套,中國的兩手策略是其萬變不離其宗的法寶,在對台灣統戰分化上更運用得淋漓盡致。十幾年來,中國以優惠措施吸引台灣企業、資金,使台灣對中國的經濟倚賴度愈來愈高,現在中國已可利用手中掌握的台商、台資為籌碼向台灣進行政治勒索,並且成功扶植一些紅頂商人為其鼓吹一個中國、兩岸三通。過去一年,中國拒絕與新政府打交道,卻以高規格禮遇吸引在野立委、卸任官員赴中國訪問,也逐漸在台灣產生了如其所預期的政治效應。近來台灣政經皆有向中國傾斜之虞,就是這樣造成的。
這次在北京轉述錢其琛談話卻被新華社打一巴掌的立委,實在應當徹底醒悟中國的兩面手法,以及中國想利用自己在台灣惡化朝野矛盾的意圖,不要再對中國存有不切實際的幻想。我們認為,立委擔負了台灣選民的深重付託,大家所期望的是透過監督、制衡與政府一起為斯土斯民打拚。尤其是,當前台灣產業不振、經濟衰退、失業攀升,愈來愈多的選民陷入生活困難,如果立委沒有全心全力放在解決這些問題,反而到北京去充當中國統戰分化的工具,回到台灣則施壓政府鬆綁戒急用忍,豈非嚴重怠忽職守且自甘為敵所用?
對於政府當局,全體國人的期待自當更深。過去一年以來,企業、資金加速出走,錢進中國而債留台灣,已使台灣經濟蒙受極大衝擊。眼見手中台商、台資的籌碼大增,中國對台灣的姿態也更加高傲。政府必須對經濟政策、中國政策迅速改弦更張,這些事證都已經提供了充分的理由,更遑論中國一方面積極擴張軍備、一方面又蓄意阻撓我獲取防禦需求的「陽謀」。我們認為,政府當局既已體認投資優先、經濟優先、台灣優先的重要性,就應責成相關官員切實予以落實,萬勿輕言鬆綁戒急用忍、推動三通,而這也是避免掉入中國兩手策略陷阱最好的反制之道。
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