| 陳總統的「三大優先」切勿淪為口號
行政院最近大張旗鼓宣傳「八一○○、台灣啟動」，但是經濟持續衰退的台灣遠遠還沒有啟動之前，經濟部昨天又通過十三件總金額達一億美元的中國投資申請案。而政府當局一再聲稱要對中國投資「有效管理」，但是連談了許久的資金回流機制，到現在八字都還沒有一撇。政府各個部門各自為政，缺乏整體的政策協調，實在不是負責任的做法。
昨天，行政院主計處也公佈最新的「核准對中國大陸投資概況」。根據這項統計，自八十年到八十九年的十年期間，國內廠商赴中國投資的平均每件規模，已由八十年的七十四萬美元，提高到八十九年的三一○萬美元。值得注意的是，八十九年一年間，經濟部批准的中國投資金額達到七十六點八億美元，比前一年增加了三十多億美元，件數也增加了將近一倍。
猶記不久前，陳水扁總統強調，今後要以投資優先、經濟優先、台灣優先的原則來挽救經濟衰退。但從政府的實際施政作為來看，有關部門非但沒有以行動來落實這些原則，主管經濟發展的經濟部還是熱中於審查通過中國投資案，而不是積極尋求提振國內產業之道。我們不禁懷疑，已經逐漸浮現的「產業空洞化」、「資金掏空化」，以及「錢進中國、債留台灣」現象，政府官員都認為不關緊要嗎？
上個月，傳聞奇美企業在中國投資的工廠，遭到中國當局下令關廠的政治懲罰。一時之間，國內傳言紛飛，中國當局則藉此再度教訓台商，絕對不允許一方面在中國經商，一方面又秉持特定的政治立場。中國當局以優惠措施誘導台商前往投資，一旦業者在中國投下鉅資之後，又翻臉將台商當作對台灣威脅恫嚇的籌碼，甚至以台商的安全和財產當作肉票。中國這種統戰手法可以說已經暴露無遺了，政府方面為什麼還是無視於高度的政治風險，讓業者帶著龐大資金到中國投資，徒然增加中國要脅台灣的姿態？
尤其是，四月一日以來中國與美國因為軍機擦撞事件，關係呈現緊張狀態，美國國內也出現停止給予貿易最惠國待遇以反制中國的聲浪，為業者赴中國投資後的海外貿易增加變數。此時此刻，政府更當本於執政責任審慎處理中國投資申請案，不能讓國人攜帶龐大資金到中國去冒險。須知，業者將大筆資金帶到中國，表面上似乎是業者風險自負，但資金外流甚而債留台灣，實際上則是包括廣大投資人在內台灣全體都要面對的風險。
然而，還是不可否認，不少政府官員確實為台灣的長治久安盡心盡力，防止企業、資金漫無止境地流出台灣，為振興國內產業、挽救經濟衰退保留元氣。最近，中央銀行針對廠商結匯不實，以及銀行放款資金流向中國加強檢查，以防止用於振興國內產業的專案貸款用於投資中國。昨天，財政部次長林宗勇也強調，站在台灣的立場，與其讓業者將資金匯到國外，不如鼓勵業者到中國市場籌募資金。
我們呼籲政府加強管制資金外流，著眼點在於台灣本身的產業已經嚴重蕭條，經濟衰退也在加速向下沉淪。處此情境，政府如果還不能有效制止資金繼續失血，將現有資源集中用於鼓勵國內投資，中國對台灣的經濟統戰勢必會得寸進尺，乃至如江澤民不久前對國際社會蠻橫宣稱的，「一國兩制」將成為台灣未來唯一的選擇。輕易讓巨額投資中國申請案過關的官員，實應想想此事所可能造成的災難性後果。
某些紅頂商人和親中人士一貫主張「台灣的希望在中國」，不斷鼓吹「三通才能救台灣」，其以經濟外衣掩飾政治企圖不言可喻。然而，有些政府官員特別是少數主管經濟的官員竟然也與之呼應，一方面告訴民眾要有過苦日子的準備，一方面則為資金出走大開方便之門。我們實在想問，主管經濟官員責在建設國內經濟，為何不將心力放在改善國內投資環境，提昇國內投資意願，反而變相鼓勵企業、資金出走，造成台灣的產業不振、經濟衰退，從而製造愈來愈多的失業人口？不去積極從事國內經濟建設事務，卻把希望放在對台灣動輒文攻武嚇的中國，不是嚴重怠忽職守且置國家安危於不顧嗎？
中國新華社昨天自台北發出評論文章，惡意批評台灣的戒急用忍政策。其實，中國所百般不滿的，就是台灣的保命符。政府官員應當由此更加體認到，所謂鬆綁戒急用忍是投合中國之所好，千萬不能以兒戲心態草率行事。陸委會最新的民意調查顯示，多數民眾希望政府對中國投資的限制要較為嚴格。民意既然如此，我們寄望陳總統與張院長，切勿把投資優先、經濟優先、台灣優先當作口號，而不採取實際的行動貫徹到底，否則長此以往，一俟台灣的資金被掏空，則一切悔之晚矣。
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