| 錢從哪裡來？
最近，部分在野立委有意推動通過五項法案，包括私有既成道路徵收補償處理條例草案、公教人員退休金其他現金給與補發條例草案、基隆河流域整治重建特別條例草案、八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例草案、國家防治癌症法草案等。根據官員估計，一旦這五項法案通過，政府將增加五兆元的支出。
有鑑於後果嚴重，行政院主計處主計長林全希望執政黨與在野黨溝通協商，以免這五項法案通過對當前吃緊的國庫造成更沉重的負擔。然而，有位資深在野立委表示，國家積欠老百姓，該還的就要還，不能總是以財政拮据為由，犧牲老百姓的權益。猶記不久前，行政院提出「八一○○，台灣啟動」計劃，在野立委還質疑八千一百億錢從哪裡來，如今若要通過支出遠多於此的法案，豈非更應慮及錢從哪裡來？我們認為，針對此五項法案，行政部門應向立委據實說明目前的財政狀況，在野立委也應理性思考國家財政支出超過負荷的後遺症。
首先，因為新辦多項社會福利、公營事業民營化不盡理想，以及九二一大地震災後重建等因素，近年來我國國庫已經日益吃緊。上個月底，我國的國庫資金缺口達到六千億元左右。而三月的全國賦稅收入實徵淨額，也創下五年來的同月新低紀錄。凡此顯示，國庫已經沒有能力再增加額外的負擔，如果硬要通過增加巨額支出的法案，勢必會對其他當前更為優先的應興事項造成排擠作用。
其次，許多有意推動這五項法案的在野立委，過去曾經長期位於執政地位，應當深知政府施政要有財政觀念，必須通盤考量國家發展和全民福祉的需要，把人民的納稅錢花在刀口上。否則，現在其所視為應當優先推動的法案，為何在自己執政期間都沒有積極去推動？如果說國家因此有所謂積欠老百姓，債務不正是曾經執政的在野立委當年所留下的債條嗎？而現在如果不顧國家財力，不是更對不起廣大的納稅人嗎？
再者，政權輪替之後的一年以來，許多在野立委變成為反對而反對，使得不少攸關改革議題的法案備受阻撓。在立法院佔多數的在野立委往往用主導立法的方式，掣肘少數政府的施政作為。在這樣的心態下，他們的所作所為經常不是向國家、人民負責，而是為朝野惡鬥推波助瀾以追求政黨私利。正因如此，台灣的產業不振、經濟衰退，在野立委除了藉此批評政府，也沒有以國家、人民為優先提出高明的辦法來，實在辜負選民的重大付託。
另外，推動五項法案的時間與選舉日期十分接近，不禁讓人懷疑其用意是討好特定選民。事實上，前述在野立委口中的老百姓，並非多數民眾，而是特定的選民，要滿足特定選民的權益，就必然會犧牲更多民眾的權益。在野立委口口聲聲為老百姓爭權益，顯然是打著老百姓的招牌，為自己的競選活動開路。這樣的做法難以障人耳目，只會使更多民眾與政府站在一起反對「花錢如用水」的法案。
去年十月以來，台灣的政經形勢一直向下沉淪，執政當局對此固然應當負起最大的責任，但在野立委只顧與政府從事意氣之爭，也與當前的政經困局脫離不了干係。特別是，在野立委的選區明明在台灣，其選民也都在台灣，卻對台灣的百業蕭條、景氣低迷、失業攀升視若無睹，不斷要求政府鬆綁戒急用忍，為更多的企業、資金出走大開方便之門，實在令人不以為然。
台灣產業不振、經濟衰退令人憂心不已，愈來愈多的失業人口更是潛伏的危機。現在，要談老百姓的權益，應是朝野合作推動振興產業、發展經濟、促進就業。我們認為，陳水扁總統日前提出的投資優先、經濟優先、台灣優先，確實是診治台灣當前病症的藥方，在野立委如果真心顧念老百姓的權益，就應當督促行政部門積極振興產業。
我們並非反對上述這些法案的正當性，但鑒於當前國家的財政能力，就不能不慎重考慮施政優先順序及其他更為緊急的施政計劃。不可諱言，今天明顯最應列為優先的施政項目莫過於搶救產業、降低失業率，其他皆屬次要。因為產業不振，政府的稅收就會逐漸萎縮，政府的財政能力每況愈下，則任何叫得響亮的計劃也都會淪為空談。
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